Kmetijsko-industrijski kompleks je izjemno pomemben sektor nacionalnega gospodarstva Ruske federacije. To področje določa raven varnosti preskrbe s hrano in je lahko tudi ena od močnih spodbud za rast celotnega gospodarskega sistema države. Kakšna je posebnost AIC v Rusiji?
Agroindustrijski kompleks je pravzaprav zbirka več vej nacionalnega gospodarskega sistema, ki so namenjene proizvodnji ali predelavi surovin kmetijskega porekla, kot tudi pridobivanju različnih vrst izdelkov. Opazovani agregatni segmenti gospodarstva so: kmetijstvo, zastopano v najrazličnejših panogah, ki predelujejo surovine, oskrbujejo kmete z opremo, potrebnimi gnojili in drugimi industrijskimi viri, pa tudi transportna in logistična podjetja, odgovorna za oskrbo potrošnikov s kmetijskimi proizvodi.
Kmetijsko-industrijski kompleks po številnih stališčih tvori tudi veje nacionalnega gospodarskega sistema, ki niso neposredno povezane z industrijsko ali kmetijsko sfero, vendar so izjemno pomembne z vidika razvojnih perspektiv ustreznega segmenta gospodarstva. Najprej, to izobraževanje: lahko vključuje javne, zasebne, mednarodne institucije različnih profilov. Tudi v zadnjem času postaja vloga IT industrije vse pomembnejša, zlasti v smislu razvoja programske opreme za avtomatizirano upravljanje različnih proizvodnih procesov, CRM sistemov itd.
Rusija je država z relativno majhnim deležem kmetijstva v BDP, približno 5%. Hkrati, kot menijo mnogi strokovnjaki, obstaja veliko število sorodnih industrij (dejansko tvorijo agro-industrijski kompleks), ki predstavljajo pomembno skupino subjektov v makroekonomskem smislu. V povezavi s spremembami zunanjepolitičnega vektorja razvoja države pa ima agro-industrijski kompleks Ruske federacije, kot mnogi analitiki nagnjeni k razmisleku, možnosti za oprijemljivo rast. Nekateri njegovi znaki so že vidni. Na primer, v povezavi s trendi v okviru nadomestitve uvoza, katerih pojav je bil posledica, če se držimo priljubljenega stališča, embargo na hrano, kot tudi depreciacija rublja, se je proizvodnja nekaterih vrst kmetijskih proizvodov v Rusiji v letu 2014 povečala za več deset odstotkov, v letu 2015 pa - m ima možnosti za nadaljnjo rast, kot menijo mnogi analitiki. Zato se bo vloga agro-industrijskega kompleksa v ruskem gospodarstvu v prihodnjih letih verjetno povečala. Vendar pa bomo podrobneje preučili vidike nadomestitve uvoza kasneje.
Kmetijsko-industrijski kompleks Ruske federacije je prav tako izjemno pomemben z vidika zagotavljanja prehranske varnosti države. Do nedavnega je v številnih ključnih segmentih oskrbe prebivalstva s prehrambenimi proizvodi ostala visoka odvisnost od uvoza (in v številnih panogah ostaja pomembna). Strokovnjaki menijo, da mora država storiti vse, kar je v njeni moči, da bi prebivalstvu zagotovili izdelke, ki so predvsem domače proizvodnje. Vsaj v tistih segmentih, kjer je zaradi podnebnih razmer mogoče doseči sprejemljive rezultate: jasno je, da na primer veliko vrst sadja v Rusiji zaradi dolge zime ne more rasti.
Zgoraj smo opisali glavna področja, ki tvorijo agro-industrijski kompleks. Podrobneje obravnavamo bistvo njihove razvrstitve.
Eno izmed ključnih področij kmetijsko-industrijskega sektorja je industrija kmetijskih strojev in drugih materialnih virov, ki jih kmetje potrebujejo (vključno zlasti s krmo in gnojili). Naslednji segment je proizvodni sektor, ki združuje lastno kmetijstvo, v okviru katerega poteka praktično delo kmetov in sektorjev, na katerih temelji proizvodnja kmetijskih surovin.
Tretja komponenta agroindustrijskega kompleksa je področje, ki združuje transportno industrijo, logistiko, komunikacije in maloprodajo - vse, kar je povezano s ponudbo kmetijskih proizvodov potrošnikom, in vzpostavitvijo medprodukcijskih komunikacij. Nekateri strokovnjaki menijo, da je treba kmetijstvo in industrijo, ki proizvaja izdelke na podlagi ustreznih vrst surovin, obravnavati kot ločena območja agro-industrijskega kompleksa.
Kakorkoli že, panoge, ki tvorijo agroindustrijski kompleks, so v zadostnem pogoju uvrščene v okvir označene sheme. Meje med njimi so pogosto zelo mobilne: na primer, številna kmetijska podjetja združujejo poslovna področja, povezana s proizvodnjo za potrošnika in njegovo dobavo. Zato mnogi strokovnjaki raje uvrščajo agroindustrijski kompleks ne toliko v okviru določenih panog, kot po načinu razdeljevanja določenih dejavnosti po vrstah podjetij. To je posledica, analitiki verjamejo, da aktivne integracijske procese, v katerih so številne organizacije kmetijsko-industrijskega kompleksa so vključeni, zlasti, ruski model.
Tako ali drugače je smiselna obravnavana klasifikacija agroindustrijskega kompleksa v okviru področij ali vrst dejavnosti, odvisno od tega, katero stališče se upošteva. Dejstvo je, da predvideva tristopenjski, dosleden sistem proizvodnje ciklov. Na prvi stopnji je sprostitev tehnične opreme za kmetijske dejavnosti. Na drugi stopnji je proizvodnja glavnih izdelkov. Na tretji - izvajanje svojega končnega uporabnika.
Prav tako je mogoče ugotoviti, da državne in občinske oblasti dejavno sodelujejo s strukturami AIC, zlasti z ruskim gospodarstvom. Sledi političnih institucij upravljanje so lahko najpomembnejša vprašanja razvoja kmetijsko-industrijskega kompleksa. Ekonomsko stanje določene industrije je pogosto odvisno od tega, kako učinkovito bo deloval določen regionalni odbor kmetijsko-industrijskega kompleksa. Prednostne naloge pri zagotavljanju posojil, subvencij in drugih oblik podpore, ki jih potrebujejo kmetje, so zlasti v pristojnosti ustreznih struktur.
Podrobneje obravnavajte posebnosti vsakega področja (ali dejavnosti).
Torej to področje tvorijo veje agro-industrijskega kompleksa, ki je odgovoren za to področje proizvodnja materiala kmetijskih podjetij. Katere?
Prvič, to je seveda strojništvo - večinoma predstavlja smer traktorjev, podjetja, ki proizvajajo kombajne, kot tudi različne vrste tehnološke opreme in inventarja. Najpomembnejšo vlogo ima živilska industrija, ki je v stiku z AIC, ki proizvaja mešano krmo in druge vrste proizvodov, ki jih potrebuje živinoreja. V obseg ponudbe kmetijskih proizvodov spadajo tudi podjetja, ki se ukvarjajo s kvalificiranim popravilom različne opreme. Najpomembnejša industrija na tem področju kmetijstva je gradnja podeželja.
Ta industrija je sklop dejavnosti, povezanih z neposrednim delom kmetov, ki jih je mogoče zastopati v številnih subjektih - zasebnih kmetih, kmečkih kmetijah, velikih gospodarstvih itd.
Opozoriti je treba, da številni pomembni elementi zadevne industrije izvajajo tudi dejavnosti proizvodnega tipa. To pomeni, da lahko ta podjetja neposredno sodelujejo pri proizvodnji glavnega proizvoda AIC. Takšna podjetja lahko tvorijo industrijo, ki je zastopana v kmetijstvu v številnih industrijskih panogah - hrani, mlekarni, mesu. Podjetja ustreznega profila so prav tako razdeljena na veliko število vrst.
V to področje spadajo podjetja agro-industrijskega kompleksa, ki se ukvarjajo z logistiko, dostavo, maloprodajo in drugimi vprašanji, povezanimi z neposredno dobavo kmetijskih proizvodov potrošnikom. Kot smo omenili zgoraj, v gospodarstvu razvitih državah Svet je pogosto opazoval različne integracijske procese na ravni posameznih področij agro-industrijskega kompleksa. Razvoj agroindustrijskega kompleksa Rusije, kot menijo mnogi analitiki, se pojavi kot celota v okviru istih zakonov. Zato so podjetja, katerih glavni profil, na primer, kmetijska proizvodnja, v svoji korporacijski strukturi oblikovala tudi enote, odgovorne za logistiko, prodajo in druge dejavnosti, ki so pomembne za obravnavano področje.
Poglejmo zdaj, kako se ruski agrobiznis razvija, podrobneje. Zgoraj smo ugotovili, da so med ključnimi dejavniki procesov, ki se zdaj odvijajo v tem sektorju gospodarstva, tudi nadomestitev uvoza in pogoji zunanje politike. Mnogi strokovnjaki menijo, da je ruski agrobiznis kot celota premagal krizno obdobje, ki je značilno za devetdeseta leta, ko se je proizvodnja na večini območij zmanjšala, ker je bil uvožen velik odstotek hrane.
Hkrati pa nekateri analitiki menijo, da rusko kmetijstvo v mnogih pogledih še ni doseglo, zlasti kazalnikov sovjetskega obdobja, zato si je treba nekaj prizadevati. Čeprav obstajajo ocene, po katerih so kazalniki v zadevni industriji precej primerljivi s številkami, zlasti za leto 1990, in na nekaterih področjih jih presegajo.
Naj podrobneje preučimo posebnosti enega od najbolj izrazitih, kot menijo mnogi analitiki, gonilnikov rasti ruskega kmetijskega sektorja danes - nadomestitev uvoza.
Zanimivo dejstvo je, da se zadevni proces sploh ni začel z medsebojnimi sankcijami Rusije in zahodnih držav, čeprav je seveda njena trenutna dinamika v veliki meri posledica zunanjepolitičnega dejavnika v obliki ustreznih dejavnosti. Programi kmetijsko-industrijskega kompleksa v Ruski federaciji so se začeli aktivno oblikovati in izvajati nekaj let pred nastankom predpogojev za zaplete v odnosih med našo državo in Zahodom. Odprti obeti za obsežno uvozno zamenjavo v obdobju sankcij so po mnenju analitikov imeli vse možnosti za uresničitev zaradi razpoložljivosti potrebne infrastrukture, tehnologij in osebja v Ruski federaciji. V Rusiji je bilo odkritih kar nekaj industrij, za katere so povedali strokovnjaki, v katerih kmetom ni bilo treba začeti z nizkim začetkom: vse je bilo pripravljeno za hitro povečanje potrebnih proizvodnih količin glavnega proizvoda.
Kateri so primeri uspešnih in konstruktivnih dejanj ruske vlade pred sankcijami? Na primer, leta 2013 so oblasti pri upravljanju agroindustrijskega kompleksa vložile približno 5,43 milijarde rubljev. na račun zveznega proračuna na nekaterih najpomembnejših področjih živinoreje. Sredstva so prejela tudi regionalne pobude. Mnogi delavci v agroindustrijskem kompleksu so občutili dvig plač, izboljšanje delovnih pogojev in tehnološko stanje podjetij. Kmetje so bili podprti v smislu posojil.
Tako je stanje agro-industrijskega kompleksa Rusije v času uvedbe sankcij v mnogih pogledih optimalno z vidika izvajanja uspešne nadomestitve uvoza. Med ruskimi analitiki obstaja stališče, po katerem se je vlada Ruske federacije odločila, da bo poleti 2014 uvedla embargo na hrano, pri čemer bo skrbno izračunala možne posledice in analizirala možnosti kmetijsko-industrijskega kompleksa in ugotovila, da bo Rusija lahko nadomestila uvožene izdelke sama.
Hkrati strokovnjaki na področju nadomestne uvoza v Ruski federaciji razkrivajo številne nujne naloge, ki jih je treba še rešiti. Razmislite o njih.
Prvič, kot pravijo analitiki, ima ruska vlada veliko dela na področju spodbujanja javno-zasebnega partnerstva v agro-industrijskem kompleksu. To se lahko na primer izrazi na področju naložb, logistike, izmenjave izkušenj. Poleg tega analitiki menijo, da lahko razvoj javno-zasebnega partnerstva pomaga zmanjšati breme proračuna.
Gospodarstvo kmetijsko-industrijskega kompleksa Rusije je v veliki meri odvisno od učinkovitosti prometne infrastrukture. Mnogi dobavitelji kmetijskih proizvodov preprosto nimajo možnosti za interakcijo s potrošniki ali vsaj s posredniki, ki so pripravljeni ponuditi stroškovno učinkovite pogoje sodelovanja, zaradi nizke razpoložljivosti prometnih komunikacij. Pravzaprav je eno od ključnih področij financiranja v okviru zneska, ki ga zahteva Ministrstvo za kmetijstvo, 600 milijard rubljev. za razvoj uvozne nadomestitve - to je ravno logistična industrija. Hkrati pa mnogi analitiki menijo, da tudi če vlada Ruske federacije lahko dodeli sredstva, ki jih je zahtevalo ministrstvo za kmetijsko-industrijski kompleks, razvoj države zaradi nepopolnosti logističnega sistema morda ne bo dovolj hiter.
Zgoraj smo opazili obseg številk, ki bi se lahko pojavile v komunikacijah med agencijami, odgovornimi za razvoj kmetijsko-industrijskega kompleksa v državi, in vlado. Govorimo o finančnih vrednostih, primerljivih s proračuni več ruskih regij hkrati. Ta okoliščina, kot verjamejo nekateri analitiki, vključuje kompleksno nalogo, s katero se sooča ruska vlada proračunski primanjkljaj v bližnji prihodnosti zaradi nizkih cen nafte.
Kako uspešna bo državna politika v smislu financiranja, določajo kakovost dela pristojnih služb, pravijo analitiki. Na primer, v Ruski federaciji obstaja takšna struktura, kot je Komisija o učinkovitosti javne porabe. Zlasti se mu lahko zaupa naloga, da najde sredstva za nadomestitev uvoza. Morda, strokovnjaki menijo, da se bo to izvajalo z metodo začasnega zmanjšanja drugih področjih financiranja proračuna.
Kljub dejstvu, da se vlada Ruske federacije sooča s številnimi nerešenimi problemi na področju nadomestitve uvoza in da se lahko pojavijo finančne težave v smislu njihovega izvajanja, organi še naprej razvijajo programe, ki odražajo izvajanje algoritmov za nadomestitev uvoza v naslednjih letih.
Kot smo že omenili, je med najpomembnejšimi področji agencijske dejavnosti gradnja logističnih centrov. Ti objekti naj bi se najprej uporabljali, da bi povečali učinkovitost interakcije med različnimi vejami agro-industrijskega kompleksa, in drugič, da bi izboljšali finančno spremljanje porabe proračuna.
Delo zadevnih logističnih centrov bo zagotovljeno s posodobitvijo pravnega okvira, izboljšanjem standardov v najrazličnejših vejah prava. Cilj države je ustvariti mehanizem, v katerem lahko kmetijski proizvajalec zlahka najde potrošnika s sredstvi, ki jih zagotavlja logistični center.
Naslednja smer delovanja vlade v okviru programov za nadomestitev uvoza je subvencioniranje številnih področij kmetijstva, zlasti proizvodnje mleka in mesa.
Seveda to ni izčrpen seznam dejavnosti, ki jih lahko izvaja Ministrstvo za kmetijstvo ali, na primer, oddelek agro-industrijskega kompleksa v določeni regiji, ki mu poroča. Hkrati pa analitiki menijo, da če bodo oblasti uspele uresničiti te naloge, bodo pogoji za nadomestitev uvoza odlični.
Na začetku članka smo ugotovili, da je AIC za gospodarstvo države izjemno pomemben z vidika zagotavljanja varnosti preskrbe s hrano. Razmislite o tem podrobneje.
Obstajajo informacije, da bi morala Rusija v okviru sedanje vladne doktrine zmanjšati svojo odvisnost, zlasti na področju uvoza mleka, na 30%, to je, da sama proizvede 70% proizvoda. Podobne kazalnike je treba doseči za meso, da se zagotovi popolna neodvisnost za krompir, 50% - za grozdje. Opozoriti je treba, da je v zvezi z rastlinskim oljem in sladkorjem zanesljivost preskrbe s hrano, kot dokazujejo številni viri, skoraj dokončana. Kakorkoli že, po mnenju ministrstva, pristojnega za razvoj kmetijstva, agro-industrijski kompleks, ki je v glavnem odvisen od uvoza, ne bi smel biti v Ruski federaciji.
Torej, tudi če gre za uvoz kmetijskih proizvodov iz držav, ki so prijazne Rusiji, ustrezni obseg ne sme povzročiti preseganja meril, določenih na vladni ravni. Seveda je veliko svetovnih dobaviteljev zelenjave, sadja, mesa in mleka, ki lahko nadomestijo evropska podjetja, za katera je bil uveden embargo na hrano.
Zlasti Rusija je pripravljena zagotoviti pomoč Rusiji pri oskrbi nekaterih proizvodov, zlasti Kitajske, Srbije in latinskoameriških držav. Na primer, znano je, da se v Ljudski republiki Kitajski načrtuje odprtje velikih infrastrukturnih objektov, prek katerih bodo nacionalni proizvajalci sadja in zelenjave lahko sodelovali z ruskimi potrošniki, tudi v okviru neposrednih dobav. Vendar je treba poudariti dejanski nadomestek uvoza, pravijo strokovnjaki. Bistvo ni niti v geopolitičnem dejavniku, ki predpostavlja največjo možno suverenost, tudi na področju prehranske varnosti. Rusko gospodarstvo zdaj potrebuje nove gonilne sile rasti in AIC v tem smislu ima velik potencial, ki še ni bil v celoti uresničen, pravijo strokovnjaki.