Izvršilna moč je ... Funkcije izvršilne oblasti. Izvršni organi Ruske federacije

Zakonodajno izvršilno oblast urejajo Ustava (125., 112., 85., 78. in 77. člen), zvezni ustavni, državnopravni in regionalni predpisi. Hkrati se v pravni literaturi uporabljajo različni izrazi, ki se v eni ali drugi meri nanašajo na to institucijo. Nadalje poglejmo, kaj sestavlja struktura izvršilne oblasti v Rusiji.

Regulativni okvir

Eno glavnih vprašanj pri urejanju obravnavane sfere je Zvezni zakon, ki ureja splošna načela organizacije predstavniških in izvršilnih organov državne oblasti subjektov. Ukvarja se z regionalnimi uradi. V domači zakonodaji se uporablja več izrazov, ki v bistvu določajo izvršilne organe Ruske federacije. V tretjem delu preambule zgoraj omenjenega zveznega zakona je ugotovljeno, da se vse opredelitve v normah uporabljajo v enakem pomenu.

Izvršni organi Ruske federacije: koncept

Ti deli celotnega sistema so vladne organizacije. Vzpostavljeni so na najvišji ravni. Naloge izvršilnega organa so:

1. Zagotavljanje izvajanja sprejetih pravnih aktov na zvezni, regionalni in teritorialni ravni.
2. Izpolnjevanje vladnih nalog na vseh področjih družbe in države.

Te izvršilne funkcije se izvajajo z uporabo posebnih metod in oblik upravnega ukrepanja. Ta institucija ima določene pristojnosti, pristojnosti, državne uradnike. Ta inštitut odlikuje tudi posebna struktura.

Glavne značilnosti

Državno-pravno načelo izvršilnih organov je pogojeno z ustavnim delitev oblasti na več vejah. Prisotnost v splošnem sistemu obravnavane institucije torej deluje kot posledica konsolidacije tega načela. Izvršilna oblast je sistem, ki se izvaja z ustanovitvijo posebnih enot, služb in oddelkov. Oblikujejo jih za praktično izvajanje nalog, dodeljenih inštitutu. Z njihovo pomočjo se državna uprava izvaja v upravnih, političnih, družbeno-kulturnih in gospodarskih sferah življenja.

Temeljna načela

Dejavnosti izvršilne oblasti se oblikujejo na podlagi:

1. Država in ozemeljska celovitost države.
2. Porazdelitev suverenosti znotraj meja Rusije.
3. Pravilo ustave in zvezni zakon na celotnem ozemlju države.
4. Enotnost državnega elektroenergetskega sistema.
5. Delitev splošnega sistema na reprezentativne, sodne in izvršilne napotke, da bi uravnotežili pristojnosti institucij in jim preprečili, da bi se vsi ali večina osredotočili na pristojnost enega državnega organa ali uradnika.
6. Razlikovanje vplivnih področij med zveznimi in regionalnimi institucijami.
7. Neodvisno izvrševanje izvršilnih organov subjektov, ki so jim zaupani.
8. Zagotavljanje neodvisnega dela teritorialnih enot. Lokalna izvršilna oblast je neposredno podrejena regionalni.

Delovne posebnosti

Izvršilna oblast je sistem, namenjen izvajanju obstoječih standardov. Ta naloga služi kot glavna naloga. Poleg tega pooblaščene enote, pisarne in druge službe zagotavljajo izvajanje predpisov vseh subjektov na ozemlju države. Izvršna moč - to je inštitut katerih delo ima administrativni, kontrolni, organizacijski, vodstveni značaj. Najučinkovitejše izvajanje nalog prispeva k prisotnosti vladnih položajev v enotah. Zamenjavo vsakega delovnega mesta opravljajo javni uslužbenci. Vsi imajo ustrezen poseben upravni in pravni status. Med njimi so pooblastila, omejitve, odgovornosti, obveznosti, pravice itd. Skupaj so delovna mesta uslužbenci izvršilnega organa.

Kompetenca

Izvršilni organi imajo poseben status. Država jim daje posebna pooblastila, katerih izvajanje se izvaja v posebnih pravnih oblikah. Imajo precejšnje razlike od tehnik in metod, ki se uporabljajo na drugih področjih moči. Enote kompetenc in. T uradniki določena v različnih predpisih (ustava, predpisi, odredbe, statuti itd.). Običajno vključuje komponente, kot so odgovornost, naloge, dolžnosti in pravice, pa tudi pooblastila. Izvršni organi v okviru svojih pristojnosti sprejemajo in sprejemajo upravne akte ter zagotavljajo njihovo pravilno izvajanje.

Omejitve pristojnosti

Izvršilna oblast je sistem, v katerem se delo izvaja v več smereh:

1. Nadzor in nadzor.
2. Izvršni in upravni.
3. Sprejemanje predpisov.
4. Kazenski pregon.

Poleg tega strukture, vključene v sistem, izvajajo sodne postopke, sprejemajo odločitve, ki povzročajo pravne posledice. Področja, službe, službe in druge organizacije delujejo na določenem ozemlju Rusije.

Sprejemanje predpisov

Izvršilni organi imajo pravico izdajati upravna (upravna) akta. S temi dokumenti je izvajanje ustreznih nalog iz svoje pristojnosti. V posebnih pravnih aktih in zakonih so oblikovani vrstni red sprejemanja, oblike, značilnosti državne registracije, razglasitev, ukrepi, ki izpodbijajo te upravne odločbe. Pravni dokumenti izvršilnih organov so po eni strani najpomembnejše pravne oblike upravljanja. Hkrati pa so rezultat upravnega oblikovanja predpisov v okviru sistema državne uprave. Ti dokumenti spadajo v kategorijo podzakonskih aktov. To pomeni, da je treba ob izdaji ustavne, zvezne in regionalne zahteve in predpise spoštovati. Pravila sprejeti za njihov razvoj in zagotoviti reševanje upravnih zadev in sporov, ki se pojavljajo na področju upravljanja.

Neobvezno

Zakonodaja določa postopek, po katerem se izvaja oblikovanje, reorganizacija, oblikovanje in likvidacija izvršilnih organov. Za vsako enoto je na voljo lastno ime. V zveznih in regionalnih zakonodajnimi akti Ustanovljena je tudi odgovornost izvršilnih organov in zaposlenih na določenih delovnih mestih. Vsaka enota ima svoj pečat. Kot pravna oseba ima lahko tudi status udeleženca v civilnopravnih razmerjih. Izvršni organ se financira iz zveznih ali regionalnih proračunskih sredstev v okviru ločene odhodkovne postavke.

Pravni status

Zanj je značilno dejstvo, da se izvršilna telesa razlikujejo po svoji neodvisnosti in neodvisnosti pri izvajanju pooblastil, ki so jim zaupana. Prekoračitev meja ugotovljene pristojnosti ni dovoljena in je kršitev pravnih norm. Neodvisnost izvršilnih organov je oblikovana v skladu z Ustavo, zveznim zakonom, akti vlade in predsednika ter drugimi zakonskimi in podzakonskimi akti.

Državi članici

Organizacijska struktura izvršilnih organov se oblikuje z razvojem in odobritvijo kadrovske strukture. Predstavljen je v obliki seznama enot (z naslovi), položajev in njihovega števila ter plač zaposlenih. Izplačevanje plač uradnikom se opravi v skladu s tarifno stopnjo, določeno v kadrovski strukturi. Ta dokument tako služi kot osnova za oblikovanje organizacijske strukture izvršilne institucije, višino sredstev, ki je potrebna za vzdrževanje in izvrševanje pooblastil, ki so ji zaupana. Vrstni red, v katerem je osebje sestavljeno in odobreno, je pod nadzorom višjih oddelkov izvršilnega organa. Ti dokumenti morajo biti obvezno registrirani pri finančnih organizacijah.