Kaj je občina? Pomen, izvor, prevod besede

Kaj je občina? Ko slišimo to besedo, imamo najpogosteje povezave z lokalnimi oblastmi. Ampak potem domišljijo, kot pravilo, se začne upočasniti. Kaj je bistvo te institucije in kakšne so njene funkcije, malo jih ve. Torej, kaj je ta občina s preprostimi besedami? Razumeli bomo.

Slovarska interpretacija

Pomen besede "občina" v slovarjih se obravnava v treh različicah. Razmislite o njih.

1. Izvoljeni organ v sistemu lokalne uprave (mestni, podeželski, okrajni), ki lahko deluje kot predstavniško in / ali zakonodajno telo. (Ker je bilo v okrožju več dela, letos ni bilo 19, ampak 25 ljudi je bilo izvoljenih v lokalno občino).
2. Stavba, v kateri se srečuje zgoraj omenjeno telo. (Da bi obnovili propadajočo stavbo pred očmi vaške občine, v proračunu ni bilo denarja. Moral sem iti v regijo zaradi nujne finančne podpore).
3. Zaposleni v občinskem organu. (Ob obletnici župana se je zbrala ne le celotna občina, ampak tudi visoke regionalne oblasti).

Nato bomo pogledali, kako se beseda »občina« prevaja iz latinščine, in hkrati poskušamo razumeti njen izvor.

Etimologija

V ruščini je beseda »občina« prišla iz nemščine, kjer je napisana Munizipalität in se izgovarja na enak način kot v ruskem jeziku. V nemščini je prišel iz Francije, ki je videti kot občinska.

V francoščini se je zdelo, da se je ta izraz tam preselil iz latinščine, kjer je obstajal pridevnik municipal, ki označuje "občinske, malomeščane".

Ta pridevnik pa izvira iz latinskega imenika mūnicipium - „mesto ali svobodno mesto“. Samostan mūnicipium se oblikuje iz druge besede - mūnus, kar pomeni »dolžnost, služenje«. Na slednji je bil pritrjen stebriček »cap«, vzet iz glagola capere (prejmite, vzemite). Slednji, po mnenju etimoloških znanstvenikov, sega nazaj v protoindoevropski glagol kap - "zgrabi".

Iz etimološke analize jezikovnega predmeta, ki ga proučujemo, postaja bolj ali manj jasno, kaj pomeni beseda »občina«. Gre za koncepte mesta, kraja in dolžnosti, ki jih njegovi zaposleni prevzamejo v rokah.

Sorodne besede in besedne zveze

Med sinonimi za besedo "občina" so besede in besedne zveze kot:

• Mestna hiša.
• Mestna hiša.
• Sodnik.
• Komuna.
• Skupnosti.
• Občinska uprava.
• Mestna vlada.
• Mestne oblasti.
• Očetje mesta.
• Mestne starešine.
• Lokalna oblast.
• Mestna vlada.
• Mestna vlada.
• Lokalne oblasti.
• Lokalna uprava.
• Lokalni svet.
• Mestna vlada.

Glavni tipi

V splošnem je torej občina administrativno-teritorialna enota v državi, ki je samoupravna. Relativno dobro opredeljeno ozemlje in prebivalstvo, ki živi na tem mestu. To so lahko mesta, vasi, vasi, okrožja, druge skupine naselij.

V različnih državah po svetu pomenijo dve vrsti upravnih enot po občinah:

1. Občine mest, ki vključujejo takšne upravne objekte, ki vključujejo ozemlje enega, praviloma velikega mesta, skupaj s pripadajočimi upravnimi enotami enake ravni. Slednji so večinoma podeželska območja. V takih razmerah župan in mestni ali občinski svet delujejo kot organi upravljanja.
2. Skupne upravne enote druge ali tretje ravni, neodvisne od prisotnosti ali števila mest v njih. V mnogih državah je občina najmanjša upravna enota, ki jo urejajo organi, ki so oblikovani na izbirni podlagi.

Nianse uporabe izraza

V primerih, navedenih v drugem odstavku prejšnjega pododstavka, se pojem občine šteje za sopomenko občine, občine ali župnije. Toda v ruskem jeziku se te besede uporabljajo le, če se podobna beseda uporablja v izvirnem jeziku.

Upoštevati je treba, da so v nekaterih jezikih za upravne enote, ki se nahajajo na lokalni ravni, vključno z "občinami" in "skupnostmi", ustrezni izrazi. V angleščini je na primer beseda občina.

V Rusiji

Razmislite, kaj občina v Ruski federaciji. V naši državi je izraz »občina« splošno sprejet. Uporablja se za poimenovanje tistih upravnih enot, ki se razlikujejo od subjektov federacije, ki se nanašajo na drugo ali tretjo raven. Organizirali so lokalno upravo. V nekaterih primerih, kot je, na primer, v mestu Yaroslavl, tako imenovani mestni parlament.

Dejavnosti občin, vključno z gospodarskimi, ureja poseben zakon z dne 6. oktobra 2003. 131. V skladu z njenimi določbami ima občina pravico oblikovati občinska podjetja in državne proračunske institucije.

In njeni organi, ki so lahko reprezentativni, zakonodajni ali oboje, so lahko ustanovitelji ali ustanovitelji delniških družb in družb z omejeno odgovornostjo, prav tako pa so tudi ustanovitelji avtonomnih organizacij, ki so neprofitne.

V drugih državah

Tukaj so seznami držav na svetu, v katerih je takšna upravna enota kot občina, ki se nahaja na nizkih ravneh. Te vključujejo naslednje:

• Občine na drugi ravni obstajajo v Azerbajdžanu, Angoli, Braziliji, Bermudih, Venezueli, Gvatemali, Hondurasu, Gruziji, Dominikanski republiki, Indoneziji, Kambodži in Estoniji.
• Tretja raven občin je v Argentini, Boliviji in Zimbabveju.
• Četrta raven je prisotna v državi, kot je Španija.

Občina Rim

Nadaljevanje študije o tem, kaj je občina, razmislite o obstoju takega med Rimljani. Pokrajine so bile podrejene mestu. Njihov pravni položaj glede kapitala se je večkrat spremenil. V splošnem pa so to bila mesta s prostim prebivalstvom, ki so v enem ali drugem obsegu prejemala pravice rimskih državljanov in samoupravo - polno ali omejeno.

Sprva je bila ena ali druga vrsta občinskega statusa dodeljena samo določenim mestom. Popolnoma rezidenti Italije so bili obdarjeni Rimske pravice državljanstvo v obdobju med zavezniško vojno (vojaške operacije v večjem delu Italije, po vstaji italskih plemena proti Rimu v 90-88 pr. n. št.) in popis, ki je potekal leta 28 pred našim štetjem. e. Oktavijan Avgust.

Rimsko državljanstvo je bilo dodeljeno prebivalcem Tsizalpiyskaya Galia leta 49 pr. e. V provincah so bile tudi občine. Celotno cesarsko prebivalstvo je dobilo rimsko državljanstvo v skladu z Karakalskim ediktom iz leta 212.

Uradnike v občinah je izvolila ljudska skupščina. V času republike so imeli različna imena in različne dolžnosti. To so bili diktatorji, pretoristi, edili. Ob koncu tega obdobja je bil upravni odbor štirih oseb, v katerem so bili nekateri odgovorni za sodne postopke, drugi pa za upravo in policijo.

Obstajal je tudi svet skupnosti, ki je bil sestavljen iz sto članov, izvoljenih za vse življenje. Pod vladavino cesarjev je bilo življenje v občinah najprej živahno, od konca drugega stoletja pa se je začelo zmanjševati, saj je bila njihova neodvisnost omejena.

Rimska kolonija

Na koncu razmišljanja o tem, kaj je občina, je vredno omeniti rimsko kolonijo, ki je bila po mnenju zgodovinarjev ena od sort rimske občine. To je bilo tudi mestno naselje, vendar ne na ozemlju Rima, temveč na zemljiščih, ki jih je zaseglo. Praviloma je bil status kolonije dodeljen urbanemu naselju, ki je bilo veliko ali je imelo strateški pomen. Ta upravni status je dobil bodisi po nalogu rimskega senata bodisi po volji rimskega ljudstva.

To se je zgodilo, kot sledi. Po zasegu novega ozemlja je bil na njej ustanovljen vojaški tabor. Če se je nahajala na razpotju, je raslo in naseljevali so se civilni kolonisti, vojski veterani in trgovci iz Italije, pa tudi iz drugih cesarskih provinc. Po tem času je bila vasica dobila status občine. Če se je infrastruktura še naprej razvijala, so se pojavili forumi, amfiteatre in okrepile strateške priložnosti, občina je postala kolonija.

V posebnih razmerah, ko je mesto po rimskih standardih doseglo najvišjo stopnjo razvoja ali je bilo glavno mesto regije, je dobil popolno italijansko pravico. To pomeni, da so bili prebivalci kolonije izenačeni s prebivalci Rima. V takih primerih so podeželska zemljišča v okrožju razdelili rimskim veteranom, na njih pa so bile zgrajene tudi vile.