Gospodarska rast je ključni dejavnik družbeno-političnega razvoja države. S katerimi metodami se lahko zagotovi? Kateri model za spodbujanje gospodarske rasti pomeni največjo učinkovitost? Katera je popolna za Rusijo?
Gospodarska rast države je pojav, ki ima veliko razlag. Precej pogosta razlaga je, da je treba obravnavani izraz razumeti kot razvoj nacionalnega gospodarskega sistema, v katerem se povečujejo ključni makroekonomski kazalniki, predvsem BDP. V skladu s tem lahko stopnje gospodarske rasti odražajo povečanje BDP kot celote ali glede na prebivalca.
Obstajata dve glavni kategoriji, v katere strokovnjaki klasificirajo obravnavani pojav. Prvič, obstaja obsežna gospodarska rast. Njegova ključna značilnost je produktivnosti dela v nacionalnem gospodarskem sistemu se ne spreminja bistveno, glede na razmerje med BDP in zaposlenimi državljani, višino kapitala in drugih virov. Obstaja tudi intenzivna gospodarska rast. Za to pa je značilna rast BDP z enakim številom zaposlenih državljanov, stopnja kapitalizacije in izkoriščenosti drugih virov ali povečanje stopenj, ki so daleč pred dinamiko zaposlovanja prebivalstva in naložb.
Kateri so ključni dejavniki za zagotavljanje gospodarske rasti v državi? Strokovnjaki imenujejo njihov seznam na naslednji način: obseg naravnih virov, kakovost osebja, stopnja kapitalizacije, prilagodljivost gospodarstva, kupna moč državljanov in učinkovitost razdeljevanja gospodarskih virov. V tem primeru je treba pomanjkanje virov nadomestiti z drugimi viri. Na primer, v razvitih azijskih državah - Južni Koreji, na Japonskem, v Singapurju - je zelo malo naravnih virov. Vendar so vlade teh držav lahko svoje pomanjkanje nadomestile z izboljšanjem kakovosti osebja, privabljanjem tujega kapitala, sprejemanjem ukrepov za izboljšanje učinkovitosti dodeljevanja sredstev in izboljšanjem tehnološke učinkovitosti gospodarstva.
Oglejmo si glavne vrste gospodarske rasti, ki jih opažamo - obsežno in intenzivno - podrobneje.
Kot smo omenili zgoraj, je nacionalni ekonomski sistem, za katerega je značilno ta vrsta rasti zaradi kvantitativnega povečanja virov. Gospodarska rast se izvaja zaradi odprtja novih industrij, ki proizvajajo enake izdelke kot na sedanjih, kupujejo več opreme, privabljajo nove kadre.
Obsežna gospodarska rast, kot menijo mnogi raziskovalci, ima številne oprijemljive pozitivne vidike. Na primer, z odpiranjem novih industrijskih panog se rešuje problem brezposelnosti. Tudi obsežna gospodarska rast prispeva k dejavnejšemu razvoju naravnih virov s strani podjetij. Hkrati lahko nacionalni gospodarski sistem države v okviru tega modela razvoja zaostaja za gospodarstvi drugih držav. To lahko pripelje do neravnovesja v zunanji trgovini, zaradi česar so številne industrije preveč odvisne od uvoza.
Obstaja različica, da je obsežna gospodarska rast mogoča le v tistih državah, ki si lahko privoščijo razvoj v okviru tega modela - imajo dovolj naravnih virov in človeških virov. Japonska in Južna Koreja, še bolj pa Singapur, torej načeloma ne bi mogli zgraditi delujočega gospodarstva, če ne bi opustili obsežnega koncepta, pravijo strokovnjaki.
Kako dolgo se lahko država razvije kot del obsežnega modela? Pravzaprav, dokler se razpoložljivi viri ne začnejo iztekati, ali dokler ne ostane smotrnost nadaljnjega povečanja obsega proizvodnje. Nato se sproži drugi dejavnik - vlaganje v obsežno rast preprosto ne upravičuje samega sebe. Mnogi strokovnjaki menijo, da so problemi gospodarske rasti v ZSSR, ki so nastali sredi osemdesetih let in so v veliki meri povzročili prehod na "prestrukturiranje", posledica zgolj poudarjanja gospodarskega razvoja države na načelih, značilnih za ekstenzivni model. Nekateri analitiki so menili, da je povečanje nacionalnega dohodka v ZSSR za 1% spremljala potreba po povečanju obsega proizvodnih sredstev za približno 1,7%. To pomeni, da je eno najmočnejših gospodarstev na svetu delovalo v zelo dragem načinu naložb.
Vsekakor obstaja povsem drugačen pogled na razvoj sovjetskega nacionalnega gospodarstva. Po njenem mnenju je bilo gospodarstvo ZSSR v mnogih pogledih resnično obsežno, vendar v relativno kratkem času ni bilo objektivnih ovir za izboljšanje njegovih ključnih kazalnikov. Zlasti ne bi smelo biti težav pri vlaganju v industrijo informacijske tehnologije: vsi viri ZSSR za to, pravijo strokovnjaki, so bili. In ker "prestrukturiranje" zaznavajo podporniki tega stališča ne kot posledica obsežnega razvoja gospodarstva države, temveč kot dejavnika, ki je gospodarskemu sistemu preprečil, da bi doživela bližajočo se modernizacijo.
Vendar pa kljub težavam v obdobju po propad ZSSR gospodarska rast se je začela v Rusiji, v nekaj letih izražena v impresivnih številkah. Na primer, BDP države v nominalnem smislu od leta 2000 do 2014 je večkrat narasel, realno - skoraj podvojil. Številni strokovnjaki so opisali ustrezno rast gospodarstva države kot intenzivno. Podrobneje preučite bistvo tega pojava.
Intenzivna gospodarska rast in razvoj nacionalnega gospodarskega sistema v njej pomenita, da se predvsem proizvodne tehnologije izboljšujejo, produktivnost dela narašča, v proizvodnji nekaterih proizvodov pa se aktivno uporabljajo inovativni pristopi. Pomemben dejavnik pri izboljšanju gospodarstva so energetsko varčne tehnologije, različne metode racionalizacije proizvodnje. Države, ki so začele intenzivno gospodarsko rast, kot je bilo že večkrat dokazano v praksi, lahko zagotovijo trajnostni razvoj nacionalnega gospodarskega sistema, čeprav država nima naravnih in človeških virov. In to je eden od ključnih pozitivnih vidikov zadevnega pojava: država lahko preraste v razvito, konkurenčno in vplivno vlogo v svetovni trgovini.
Hkrati pa se lahko celo najbolj inovativno gospodarstvo, v katerem je gospodarska rast nedvomno intenzivna, sooča s številnimi zelo pomembnimi težavami, ki otežujejo nadaljnje razvojne možnosti države. Najprej opozarjamo na dejstvo, da vsako področje proizvodnje zahteva trge. Z naraščajočo konkurenco, tudi na ravni svetovnega gospodarstva, se povečuje ponudba, zmogljivost zadevnih segmentov pa se lahko ne poveča s primerljivo hitrostjo. To lahko privede do prekomerne proizvodnje, kar pomeni - krčenje gospodarstva. Ko že govorimo o Japonski, mnogi ekonomisti se strinjajo, da kljub očitnim uspehom pri izgradnji konkurenčnega modela gospodarskega razvoja ta država doživlja težave pri prodaji industrijskih izdelkov. Posledično se je BDP Japonske v zadnjih nekaj letih zmanjševal.
Druga težava, ki je značilna za intenzivno gospodarstvo, je, da se ustvarjajo pogoji, ki prispevajo k brezposelnosti. Podjetja si prizadevajo za povečanje stopnje proizvodnje z uvedbo novih tehnologij in ne s privabljanjem novih kadrov. Odprtje novih tovarn pa je lahko zapleteno zaradi prvega opaznega problema - nizkega zmogljivosti trga prodaje. Čeprav je, kot ugotavljajo številni ekonomisti, v državah z intenzivnim gospodarskim modelom sistem socialne podpore za državljane, ki nimajo zaposlitve, praviloma zelo učinkovit. Zavedajoč se, da izbrana strategija rasti nekako določa brezposelnost, si države prizadevajo imeti ustrezne rezerve.
Hiter razvoj v okviru intenzivnega ekonomskega modela v naprednih državah Azije se ni zgodil neprekinjeno, temveč v ločenih obdobjih. Od začetka sedemdesetih do konca osemdesetih let prejšnjega stoletja se je BDP teh držav povsem samozavestno povečal. Po tem so se stopnje gospodarske rasti v teh državah, zlasti na Japonskem, za nekaj časa upočasnile. Od začetka 2000-ih, zahvaljujoč novim naložbam v perspektivne sektorje - inženiring, IT, v državah jugovzhodne Azije, je prišlo do aktivne rasti nacionalnega gospodarstva. Tako se lahko gospodarska rast in razvoj v okviru intenzivnega modela nekako pojavita neenakomerno.
Dinamika povečanja BDP ZSSR, če jo obravnavamo kot državo s pretežno ekstenzivnim (čeprav ostro nasprotuje temu mnenju gospodarstvom) modelom razvoja nacionalnega gospodarstva, je bila praktično pozitivna v vseh povojnih letih. Tudi v letih "perestrojke", BDP države skoraj ni padel, ampak po nekaterih podatkih je rasla. V ZSSR in na ravni brezposelnosti praktično ni bilo težav dohodka gospodinjstva na splošno primerljiva z uspešnostjo nekaterih razvitih držav. Še posebej, če govorimo o obdobju »perestrojke«, je bilo po nekaterih podatkih blizu številkam, zabeleženim v Južni Koreji, ki je takrat samozavestno prešla na intenziven ekonomski model.
Mogoče je torej, če primerjamo glavne vrste gospodarske rasti, obsežno, da je bolje z vidika stabilnosti razvoja države? Seveda, če govorimo o primerih, ko lahko država izbere eno od dveh stvari. V primeru Koreje, Japonske, Singapurja izbira ni bila posebej pomembna. Ali intenzivni razvoj ali izredno šibko gospodarstvo in nizek življenjski standard državljanov. Morda je gospodarska rast v Rusiji primernejša, da temelji na obsežnih načelih?
Obseg strokovnih mnenj o tem vprašanju je najširši. Vendar pa mnogi ekonomisti raje delajo kompromis: vseeno ne hitijo do skrajnosti, ampak prilagoditi enega ali drugega pojma razvoja določenemu zgodovinskemu obdobju. To pomeni, da če sledimo temu stališču, je bila trajnostna gospodarska rast v ZSSR nekako utemeljena, če sledimo obsežnemu modelu le do določene točke. Prehod na nove koncepte po »prestrukturiranju« ali izven njegovih reform, ki so bile kljub temu pretežno politične narave, je bil tako ali drugače pivovarski. Sovjetska zveza je lahko sorazmerno gledano popolnoma »prestrukturirala« gospodarstvo - kot možnost po kitajskem modelu, ki se je nedvomno izkazal za uspešnega. Država se lahko že nekaj časa razvija v okviru inovativnih konceptov zaradi realnosti svetovnega trga.
Obstaja še eno zanimivo stališče, in to je precej pogosta med ruskimi strokovnjaki. V skladu s tem so vrste gospodarske rasti, ki smo jih opazili v čisti obliki, težko uresničiti v katerem koli gospodarskem sistemu sveta. To pomeni, da so lahko relevantni koncepti značilni predvsem za posamezne segmente nacionalnega gospodarstva ali v nekaterih zgodovinskih obdobjih prevladujejo. Poleg tega je vsak tehnični napredek, verjamejo raziskovalci, preoblikovan tako ali drugače z običajnim za samoumevno. Če se je pred časom lansiranje, pogojno rečeno, 3D tiskalnikov v proizvodnji štelo za nedvomen korak naprej v smislu zagotavljanja gospodarsko intenzivnih impulzov, danes mnogi ekonomisti razmišljajo o uvedbi proizvodnje takšnih naprav kot obsežne strategije. In ker celo progresivna ekonomija Japonske, ki je v resnici v krizi, njen BDP ne raste, nekateri analitiki menijo, da je ta zelo obsežna. Industrija te države, menijo, ne ponuja bistveno novih rešitev, hkrati pa še naprej oskrbuje svetovni trg s proizvodi, izdelanimi z uporabo tehnologij, ki so bile razvite pred desetletji.
Tako je lahko stopnja gospodarske rasti države v različnih časovnih obdobjih posledica trendov, ki so pomembni za oba koncepta. In ker je delitev modela na intenzivno in ekstenzivno, glede na eno od priljubljenih stališč, v veliki meri teoretična. V praksi, celo v najbolj naprednih državah, lahko obstajajo težnje, značilne za ekstenzivno gospodarstvo. Morda ravno nasprotno. V državah, kjer je prisotna splošno priznana ekstenzivna vrsta gospodarskega sistema, se lahko oblikujejo vsi pogoji za prilagoditev gospodarstva intenzivnemu razvojnemu modelu.
Sodobna gospodarska rast v Rusiji, zlasti glede na znane politične dogodke, je zelo pomembna z vidika prihodnjega razvoja države. Obstajajo strokovnjaki, ki menijo, da so potrebne temeljite reforme v zvezi z nacionalnim gospodarskim sistemom Ruske federacije. Obstajajo analitiki, ki so prepričani: sedanji potek je praviloma pravilen, samo počakati je treba, da se politične in zunanje gospodarske razmere izboljšajo, in gospodarska rast, ki jo opazimo v zadnjih letih, se bo nadaljevala, morda še bolj dejavno. Kakšen je razlog za vsako od teh stališč? In kako lahko povežemo vrste gospodarske rasti, ki jih razmišljamo?
Zagovorniki reform v nacionalnem gospodarskem sistemu Rusije so prepričani, da so proračunski prihodki preveč odvisni od cen nafte in plina. Vladno financiranje pa je eno od jeder ruskega gospodarstva.
Ekonomisti menijo, da je proračunsko področje eden ključnih vidikov delovanja gospodarskega sistema. Dejansko je razvoj toliko industrij neposredno odvisen od stanja v njem. Hitra prehrana, trgovina na drobno - industrija, katere rast je v veliki meri odvisna od kupne moči, predvsem državnih uslužbencev. Torej, če država nima sredstev, ki bi podpirala blaginjo državljanov, zaposlenih v javnem sektorju, bo zaradi tega trpelo veliko vodilnih industrij. V zvezi s tem je treba posodobiti rusko gospodarstvo, ki bo temeljilo na potrebi po diverzifikaciji proračunskih prihodkov.
Strokovnjaki menijo, da ta strategija praktično pomeni zanesljiv prenos gospodarstva države na intenziven model razvoja. Analitiki pravijo, da je treba vlagati v panoge, ki temeljijo na znanju in bodo lahko ustvarile izdelek z visoko dodano vrednostjo, katerega cena ne bo padla, kot z nafto.
Med ruskimi strokovnjaki so nasprotniki tega stališča. Po njihovem mnenju je sedanja struktura gospodarstva, tudi s poudarkom na naftni industriji, na splošno dobro uravnotežena za uspešen nadaljnji razvoj. Obstajajo, seveda, strokovnjaki menijo, obetavna področja za reformo. Na primer, spodbuja podjetništvo. Na več načinov, enako z namenom zmanjšanja bremena iz proračuna. Da bi ljudje prenehali obravnavati najemno delo v vladnih in državnih organizacijah kot najbolj zanesljiv vir dohodka. Takoj, ko se v državi ustvari znaten odstotek podjetij v zasebnih rokah, bo breme proračuna neobčutljivo na cene nafte. Poleg tega so dobave slednjih primarne glede na večino predelovalnih dejavnosti v svetovnem gospodarstvu. Vse tovarne potrebujejo energijo, najbolj vsestransko in ekonomsko donosno pa je, kot menijo mnogi strokovnjaki, nafta. Zato je zelo nezaželeno zavrniti izvoz tega izdelka v Rusijo.