Organ skrbništva in skrbništva. Organi skrbništva

Vprašanje skrbništva in skrbništva se danes šteje za eno najbolj nujnih v Rusiji. Na vsaki zgodovinski stopnji razvoja mora družba ustvariti pogoje za preživetje ljudi, zagotoviti zaščito njihovih interesov. To še posebej velja za državljane, ki ne morejo sami skrbeti zase. Med njimi so starejši in mladoletniki, ki so ostali brez oskrbe sorodnikov. Skrb za take ljudi bi morala izvajati država. Za to se oblikujejo ustrezne storitve. Nadalje razmislite o dejavnostih skrbništva in skrbništva.

Zakonodajna podlaga

Skrbništvo in skrbništvo nad otroki in drugimi nezmožnimi (delno ali popolnoma) državljani se izvaja zaradi zaščite legitimnih interesov teh kategorij. Ta določba je določena v Ch. 3, str. 16 Zveznega zakona št. 131, ki ureja načela lokalne vladne organizacije. Skrbništvo in skrbništvo nad otroki sta potrebna tudi za izobraževanje mladoletnikov. Ta določba je določena v čl. 31 GK. V skladu s tem členom in čl. Za to so pooblaščene službe v Združenem kraljestvu organizacije, ki so del sistema lokalne uprave. Vsako teritorialno telo skrbništva in skrbništva opravlja svoje delo v skladu z listino Ministrstva za obrambo, ki je bila sprejeta v okviru zakonodaje subjekta.

Reorganizacija sistema

Prvi in ​​precej odločilen korak pri zagotavljanju nadzora nad oskrbo državljanov, ki pripadajo nezaščiteni kategoriji, je bila revizija zveznega zakona št. 154 kot del razvoja koncepta obsežne reforme sistema lokalne samouprave. Zato je bil sprejet zvezni zakon št. 131. Ena izmed novosti je bila izključitev obveznosti zagotavljanja nege zaščitenih državljanov iz pristojnosti samoupravnih organov. Na naslednji stopnji reforme so bile vse funkcije in pravice organov tutorstva in skrbništva na občinski ravni prenesene na regionalne službe. Hkrati so se slednje reorganizirale v strukturne enote oddelkov za socialno zaščito subjektov. V nekaterih regijah je bila preobrazba zaključena do leta 20015. To je postalo izhodišče nove faze oblikovanja sistema socialne varnosti v državi.

Rezultati konverzij

Delo, ki ga je skrbniško in skrbniško telo že opravljalo, je bilo vedno strogo urejeno s civilnimi in družinskimi zakoni, različnimi podzakonskih aktov Ministrstvo za šolstvo, vlada, Ministrstvo za zdravje in socialni razvoj, v nekaterih primerih pa Ministrstvo za notranje zadeve in drugi oddelki. Strukture lokalnih oblasti, ki so bile v postopek vključene z določbami Združenega kraljestva, so bile le za izvajanje zveznega zakona in spremljanje izvajanja njegovih določb na svojem ozemlju. Po spremembi domače zakonodaje se je obstoječa shema delitve oblasti na obravnavanem območju popolnoma spremenila, preoblikovali pa so se obstoječa skrbniška in skrbniška telesa. Moskva je bilo prvo mesto, v katerem je bila izvedena obsežna reforma.

Funkcionalne odgovornosti skrbništva in skrbništva

Na polju civilnopravni odnosi te storitve lahko:

1. Dodeliti pomočnika sposobni odrasli osebi, ki zaradi svojega zdravstvenega stanja ne more samostojno braniti in uresničevati svojih interesov ter izpolnjevati tudi obveznosti iz čl. 41 PG.
2. Opravlja delo skrbnika v razmerju do državljanov, katerih skrb ni bila pravočasno vzpostavljena. V teh primerih imajo službe tudi materialno odgovornost v primerih, določenih z zakonom, za dejanja navedenih oseb.
3. Dodelite skrbnike in skrbnike.
4. Zagovarjajte razširitev ali omejitev zmogljivosti državljanov 14-18 let na področju samooskrbe svojih dohodkov.
5. Zahteva za registracijo zapuščenega / ugotovljenega otroka na način, predpisan z zakonom.
6. Spremljajte pravice državljanov, ki jih skrbi.
7. Dati soglasje k izvedbi psihiatričnega pregleda mladoletnikov in jih dati v ustrezno bolnišnico. Sklenitev organa skrbništva in skrbništva je bistven pogoj za izvajanje tega postopka.
8. Zagotoviti nadzor nad pogoji vzdrževanja, izobraževanja in vzgoje oseb, ki prebivajo v zdravstvenih in drugih ustanovah, ter varovati interese diplomantov teh zavodov.
9. Odločitev o namestitvi invalidnih in mladoletnikov v psiho-nevrološke ustanove za socialno rehabilitacijo.
10. Dati soglasje v skladu z uveljavljenim postopkom za prenos sirot in sorodnikov, ki so ostali brez oskrbe iz ene šole v drugo, dokler učenci ne dobijo splošnega (osnovnega) izobraževanja, da bi iz njih izključili navedene državljane. Če ne prejmete dovoljenja organov skrbništva, bo prenos ali odstranitev iz šole nezakonit.
11. Nadzor nad odhodom mladoletnikov na novo prebivališče, tudi v tujino, ter registracijo teh oseb.

Lastninski odnosi

Na tem območju lahko organ za skrbništvo in skrbništvo Ruske federacije:

1. Določite osebo, ki bo izvajala zaupanje upravljanje premoženja oddelka, sklenejo z njim ustrezno pogodbo.
2. Dovolite skrbniku, da se, in skrbnik -, da se dogovorijo o sklenitvi transakcij, ki pomenijo zmanjšanje velikosti lastnine učenca.
3. Da daje soglasje za zamenjavo ali odtujitev stanovanjskih prostorov v primerih, določenih z zakonom.
4. Poiščite skrbnika za premoženje državljana, ki ga sodišče priznava kot manjkajoče, da sklene z njim ustrezno pogodbo.
5. Odgovorna je za škodo, povzročeno lastnini ali osebi na oddelku po krivdi lokalnih oblasti.
6. Posreduje terjatve sodišču zaradi razveljavitve ali uporabe posledic neveljavnih transakcij, ki jih je sklenil ali v imenu strank v zaupanju.
7. Obvestiti teritorialne davčne službe v roku petih dni o vzpostavitvi skrbništva državljanov, ki so priznani kot nesposobni, pogrešani na sodišču, vodenje in skrbništvo nad premoženjem mladoletnikov in drugih mladoletnikov. Obvestilo se pošlje tudi v primeru naknadnih sprememb v okviru navedenih pravnih razmerij.
8. Pripraviti sporazume o prenosu stanovanja na premoženje mladoletnika ali dati soglasje za sklenitev takih sporazumov državljanom 14–18 let v primerih, ki jih določa zakon.

Družinska razmerja

Na tem področju mora oddelek za skrbništvo in skrbništvo:

1. Sodelovati pri izvrševanju odločb v zvezi z odstranitvijo mladoletnikov iz njihovih staršev ali drugih oseb, s katerimi je v primeru resne nevarnosti za njegovo zdravje in življenje.
2. Zagotoviti ohranitev otrokove pravice do vzgoje v družini; zaščito njegovih interesov in svoboščin.
3. Opravi pregled stanja, v katerem otrok prebiva, in osebe, ki trdi, da je njegov skrbnik.
4. Predložite poročilo o inšpekcijskem pregledu in zaključek skrbništva in skrbništva nad sodiščem.
5. Priporočite metode izobraževanja.
6. Posredovanje zahtevkov za odvzem / omejitev pravic staršev ali odpoved posvojitve.
7. Obvezujte vzgojitelje, naj ne posegajo v komunikacijo mladoletnika z ločenim staršem in drugimi sorodniki.
8. Dati soglasje k stiku otroka z očetom / matero s posebnimi potrebami.
9. Reševanje sporov med mladoletnimi starši in njihovim negovalcem.
10. Sodelovati v postopkih za priznanje zakonske zveze, ki je bila sklenjena z ne doseženo primerno starostjo ali nesposobnostjo, je neveljavna.
11. Zagotoviti sklepe o veljavnosti postopka posvojitve in skladnosti z otrokovimi interesi, dati soglasje za njegovo izvajanje.
12. Sodelovati pri obravnavi primerov, povezanih z uresničevanjem starševskih pravic osebe, ki živi ločeno, obnovo teh pravic, kakor tudi vzpostavitev in preklic posvojitve.
13. Opredelite mladoletnike, ki so ostali brez oskrbe sorodnikov, vodite evidenco teh državljanov, izberite obliko svoje naprave.
14. Izberi posvojitelje, sklene z njimi ustrezne dogovore o prenosu otroka v družino, izpolni pogoje sporazuma, sprejme ukrepe, če je to potrebno, da odpove dokument, spremlja delo posvojiteljev njihovih dolžnosti.
15. Pošlji zahtevek sodišču za izterjavo preživnine za vzdrževanje mladoletnikov, priznanje pogodb o njihovem plačilu kot nesposobne ali manjše praznine.
16. Dodeli plačila negovalcem / skrbnikom za vzdrževanje učencev.

Vzgoja otroka

Za sprejem mladoletnika v izobraževalno vlogo vložite vlogo. Zainteresirani državljani se lahko iz različnih razlogov obrnejo na organe skrbništva. Na primer, če mladoletnik ostane brez staršev zaradi smrti ali sodne odločbe. Razlog je morda potreba po dolgem potovanju oseb, ki skrbijo za otroka. Ne glede na razloge za zdravljenje, lahko le skrbniški in skrbniški oddelek izbere učitelja za mladoletnika. V tem primeru lahko državljan poskrbi za mladoletnika izključno prostovoljno. Pooblaščene službe so praviloma imenovane za vzgojitelje bližnjih sorodnikov otroka. To vam omogoča, da povečate interese mladoletnika. Vendar pa bi morali napisati tudi ustrezno pritožbo organom tutorstva in skrbništva. Pri izbiri nerodnega skrbnika pooblaščena služba pregleda vse razpoložljive informacije o kandidatu. Informacije o osebnih lastnostih domnevnega negovalca vsebujejo na primer značilnost za organe skrbništva. Vzorec tega dokumenta ni uradno odobren. Dokument se običajno zagotavlja iz kraja dela državljana. V prosti obliki določa glavne lastnosti kandidata, ki jih pozna delodajalec. Značilnost organov skrbništva, katerega vzorec je dokaj formalen, sestavi uslužbenec kadrovskega oddelka podjetja, ki ga podpiše vodja. Imenovanje vzgojitelja poteka na podlagi ustrezne odločitve. Organ skrbništva in skrbništva izda državljanom potrdilo. Od tega trenutka postane uradni učitelj otroka.

Odnos s starši

Pri vzpostavitvi skrbništva / skrbništva je treba ohraniti otrokovo pravico do stika z materjo / očetom, če to ni v nasprotju z njegovimi interesi. Prenos mladoletnika v družino zaradi vzgoje ne pomeni prekinitve interakcije s starši. V praksi obstajajo primeri, ko oče / mati, ki se ne strinjata z odpravo njihovih pravic do otroka, poskušata ukrasti iz nove družine. V takih primerih lahko skrbniki na sodišču zahtevajo vrnitev mladoletnika iz katere koli osebe, ki ga nezakonito zadrži v njegovi lasti. Ta možnost zagotavlja maksimalno zaščito za otrokove interese.

Nezmožni državljani

Osebe se lahko kot take priznajo s sodnim nalogom. Razlog za ugotovitev nezmožnosti (delne ali popolne) je odvisnost od drog / alkohola, duševna bolezen. Skrbništvo v teh primerih se izda, ko so dejanja osebe škodljiva za družino. Priznan kot omejen ali povsem nesposoben državljan nima pravice sklepati določenih transakcij. V tem primeru skrbnik za razliko od skrbnika ni odgovoren za ravnanje osebe.

Pokroviteljstvo

Organ skrbništva in skrbništva se med drugim ukvarja z ureditvijo sposobnih državljanov, ki zaradi svoje starosti ne morejo sami uresničevati svojih dolžnosti in pravic. V takih razmerah se ustanovi pokroviteljstvo. Skrbništvo v tej obliki je dovoljeno le s soglasjem pravno sposobne osebe. Prav tako mora odobriti kandidaturo osebe, ki bo skrbela zanj.

Prenehanje skrbništva / skrbništva

Zakonodaja iz tega razloga določa več razlogov. Najprej je treba opozoriti, da skrbništvo preneha samodejno, ko učenec dopolni 14 let, ko gre v skrbništvo. Slednje velja do 18 let. Skrbništvo / skrbništvo se prav tako zaključi, ko se otrok vrne v družino, posvoji se ustanovi ali se vloži v medicinsko / izobraževalno ustanovo. Oddelek lahko umre ali ga sodišče razglasi za mrtvega. V tem primeru se tudi skrbništvo / skrbništvo samodejno prekine. Temelj je tudi oživitev zadevne osebe. V tem primeru mora biti priznan kot sposoben. Ustrezno vlogo pošljejo sorodniki državljana ali organ skrbništva / skrbništva, tožilec ali predstavnik zdravstvene ustanove. Dokumentu je priloženo dejanje forenzično-psihiatričnih raziskav, ki utemeljuje pomembno izboljšanje stanja ali popolno okrevanje osebe. Podobno se prekine skrbništvo nad delno sposobnim državljanom, ki je priznan kot odvisen od drog ali alkohola. V tem primeru lahko sam odide na sodišče. Tudi skrbnik ali skrbnik lahko zaprosi za prenehanje njegovih pooblastil. To se običajno zgodi zaradi poslabšanja njegovega zdravstvenega ali finančnega položaja, z nezmožnostjo vzpostavitve stika z oddelkom. Skrbništvo / skrbništvo se tu ne ustavi, saj razlogi za njihovo ustanovitev ne izginejo. V teh primerih se pristojnost ene osebe prenese na drugo osebo.

Nezadostna oskrba potrebnih

Zgoraj smo obravnavali primere prenehanja skrbništva / skrbništva pri vestnem opravljanju nalog učitelja. Zakon predvideva situacije, v katerih lahko pooblaščena oseba izgubi zmožnost skrbeti za neprimerno vedenje. Zlasti ukrepi skrbnikov / skrbnikov v zvezi z odstranitvijo ali upravljanjem premoženja in ustreznimi pravicami učencev so precej strogo nadzorovani. Mednje spadajo zlasti dajanje soglasja za sklenitev določenih transakcij, nadzor nad pogoji, v katerih prebiva, ter svetovanje o številnih pomembnih vprašanjih. Pooblaščene osebe morajo predložiti poročila o svojem delu. Organ skrbništva in skrbništva, ki obravnava prejete pritožbe in analizira poročila, sprejema ustrezne odločitve. Pri ugotavljanju dejstva namernega nepravilnega opravljanja dela njegovih nalog se lahko odloži z dela.

Zaključek

Dejavnosti skrbniških agencij in skrbništva glede vprašanj pravne in socialne zaščite potrebnih državljanov, mladoletnikov v težkih življenjskih pogojih so strogo urejeni z veljavno zakonodajo. Normativni akti določajo ne le postopek za organizacijo dela teh služb, ampak tudi odgovornost pooblaščenih oseb za nepravilno izvajanje nalog, ki so jim dodeljene. Takšna stroga kontrola je posledica nezmožnosti potrebnih kategorij državljanov, da samostojno zagotavljajo varstvo svojih pravic in interesov. To še posebej velja za mladoletnike, ki so ostali brez starševske oskrbe. Človek po ustavi služi kot najvišja vrednota. V zvezi s tem bi morala biti skrb za njega, zlasti pred njegovo večino, naloga državnega pomena. Upravna reforma, ki se je začela v državi, kaže, da oblasti skrbijo za zagotovitev jamstev, ki jih državljanom zagotavlja ustava.