Naloge, funkcije in glavne dejavnosti tožilstva

Tožilstvo je ena od pomembnih struktur v sistemu državnih organov. Zaposleni opravljajo nadzor nad spoštovanjem zakonodaje na vseh področjih delovanja države. Poleg tega ta struktura nadzoruje stopnjo zaščite svoboščin in pravnih jamstev za državljane na ozemlju ločene države, kot tudi organ, v skladu z zakoni Ruske federacije, je dodeljen več drugih funkcij. V bistvu razmislite o vsakem od njih.

Splošni koncept

Tožilstvo je državni sistem, ki na številnih področjih javnega življenja izvaja nadzorne, usklajevalne in izvršilne dejavnosti. Glavna področja delovanja tožilstva so zagotavljanje pravne države in pravne države ter varovanje svoboščin in pravnih jamstev državljanov. Poleg tega se organ ukvarja z varstvom pravic in legitimnih interesov ne le ljudi, ampak tudi same države. Zaposleni v tej strukturi se ukvarjajo s predstavljanjem države in posameznih državljanov pri vodenju sodnih postopkov, vodijo preiskave in usklajujejo dejavnosti na področju korupcije in kriminala. Vse zgoraj navedene vrednote so cilji organov pregona, ki jih opravljajo pri svojem delu.

Strukturna dejavnost večinoma v obliki nadzora. Izvaja se na vseh področjih, zlasti v skladu z veljavno zakonodajo. Poleg tega njeni predstavniki med preiskavo in sojenjem zagotavljajo ustrezno upoštevanje načela zakonitosti in pravne države. Struktura izvaja tudi usklajevalne dejavnosti, sodeluje z drugimi organi, upravami in izvršno vejo oblasti, razvija nove programe za boj proti kriminalu.

Koncept in glavne dejavnosti tožilstva so opredeljene v vsebini zakona "o tožilstvu Ruske federacije", kot tudi v nekaterih drugih regulativnih in pravnih aktih države. Poleg tega ima ta enota svoje zakonske predpise, na podlagi katerih deluje.

Struktura tožilstva v Ruski federaciji

V Ruski federaciji je bil ta organ ustanovljen 17. januarja 1992. Trenutno je tožilstvo velika struktura, ki jo vodi generalni tožilec Ruske federacije. V njenem oddelku so manjše strukturne formacije - tožilstvo subjektov države, pa tudi mestne in okrajne pisarne. Poleg tega so v strukturi organov tudi specializirani oddelki oddelka, vključno z vojaškimi, kazenskimi, prometnimi in okoljskimi tožilci. Obstaja več specializiranih oddelkov, ki so ustvarjeni na posebej občutljivih območjih.

Prihodnji strokovni delavci sistema se usposabljajo na Akademiji generalnega državnega tožilca Ruske federacije. Poučujejo ga bivši zaposleni na oddelku, ki imajo odlične delovne izkušnje in dosežke. Poleg tega obstajajo številne druge znanstvene in izobraževalne organizacije, kjer lahko usposabljajo mlade strokovnjake. Primeri takšnih institucij so lahko univerze, inštituti in akademije, ki se nahajajo na celotnem ozemlju Rusije. Njihovi diplomanti lahko postanejo tudi zaposleni v sistemu.

Struktura tožilstva vključuje posamezne tiskane publikacije in uredniške odbore, preko katerih je prebivalstvo obveščeno o glavnih dejavnostih tožilstva, kot tudi odnosov z javnostmi. Primeri tega so oddelčni časopis "Bilten Tožilstva" in revija "Zakon".

Funkcije

Glavne funkcije in dejavnosti tožilstva so določene tudi v glavnem zakonu Ruske federacije, ki ureja naloge takega državnega organa. Navaja, da vodilni predstavniki tega oddelka sodelujejo pri zastopanju stranke države v sodnem postopku. Še posebej jasno je ta vloga opazna med obravnavo primerov, katerih bistvo so storjena kazniva dejanja. V tem primeru tožilec deluje kot obdolžujoča država. Tudi tožilec lahko zastopa posamezne državljane na sodni obravnavi - ta praksa je zelo razširjena na odprtih prostorih Ruske federacije.

Ena glavnih dejavnosti tožilstva je nadzor nad tem, kako drugi državni organi spoštujejo zakon in ali ga pravilno uporabljajo pri reševanju pravnih vprašanj. Nadzor se lahko opravlja ne le v zvezi z dejavnostmi policistov, temveč tudi nad tistimi, ki se ukvarjajo s postopkom preiskave, preiskovanjem v predkazenskem postopku in opravljajo tudi operativne dejavnosti iskanja.

Druga glavna dejavnost tožilstva Ruske federacije je nadzor nad tem organom glede tega, kako se kazensko pravo uporablja v določenih primerih, kako so osebe pridržane v priporu ali kako se v praksi izvajajo druge vrste kazni za kazniva dejanja. Pri takih dejavnostih zaposleni ocenjujejo pravičnost uporabe te vrste kazni in njeno sorazmernost z dejanjem v skladu z zakonom.

Naloge

Če sta glavni cilj in glavna področja delovanja tožilstva določena v Ustavi Ruske federacije, je jasnejše naloge tega organa mogoče najti le v zakonu "o tožilstvu Ruske federacije". Vsebuje posebne naloge, ki bi jih morali predstavniki takšnega oddelka določiti pri opravljanju določenih funkcij.

Zakonodaja Ruske federacije navaja, da je glavna dejavnost tožilstva v Ruski federaciji zastopanje države in posameznikov pri vodenju sodnega postopka. Ta dejavnost pomeni, da predstavnik tega organa izvaja celovito in celovito obravnavo zadeve o vsebini, kot tudi spoštovanje vseh pravic in obveznosti obdolženca med potekom postopka. Med zaslišanjem na sodišču lahko tožilec vloži tožbe, pritožbe in ugovore, da lahko sodnik zadovolji ali zavrne. Poleg vsega navedenega mora predstavnik tožilstva ob koncu obravnave kazenske zadeve sodniku pomagati pri izbiri optimalne in sorazmerne kazni v skladu z veljavno zakonodajo in podzakonskih aktov. Tožilec ima podobne naloge v primerih, ki se obravnavajo v arbitražnih ali pritožbenih postopkih.

Ena od nalog v glavnih dejavnostih tožilstva in njenih struktur je nadzor nad tem, kako zaporniki opravljajo svoje kazni v SIZO in drugih krajih pripora. Pri izvajanju te dejavnosti je predstavnik organa dolžan natančno spremljati spoštovanje pravic in svoboščin zapornikov ter zakonitost njihovega bivanja v teh krajih.

Nadzor tožilca

Ena od glavnih dejavnosti tožilstva je, da izvaja tožilski nadzor nad pravilno uporabo zakonodaje z različnimi pravnimi službami in strukturami (organi kazenskega pregona, sodni izvršitelji, FSB, carina, agencije za nadzor drog itd.). Med tovrstnimi dejavnostmi se tožilci ukvarjajo tudi z ugotavljanjem različnih kršitev zakonodaje s strani revidiranih agencij in služb. Če pride do kršitev, je treba določiti načrt za njihovo odpravo, in če so odsotni, se izvaja preventivno delo.

V mnogih državah tožilci ne pripadajo nobenemu veje oblasti. Ta organ je ustanovljen izključno za spremljanje pravilne uporabe in uveljavljanja pravil, predpisanih v zakonodajnem okviru države.

Navodila za nadzor tožilca

Sektorska zakonodaja določa pet glavnih področij delovanja tožilstva v industriji tožilstva.

1. Nadzor nad izvajanjem različnih visokih državnih struktur (ministrstev, lokalnih oblasti, vojaške uprave, struktur izvršilne oblasti zveznega pomena itd.) Njihovih nalog ter zakonitosti njihovih odločitev.
2. Ta sistem nadzira zakonitost in kakovost izvajanja nalog s strani zveznih ministrstev in različnih državnih služb glede na prebivalstvo posamezne regije.
3. Nadzor nad pravilno uporabo predpisov veljavne zakonodaje s strani struktur, ki se ukvarjajo z izvajanjem operativnih in preiskovalnih dejavnosti. Pri tej funkciji tožilstvo veliko pozornosti namenja tudi dejavnostim oseb, ki vodijo preiskavo in preiskovalni postopek pred sojenjem.
4. Nadzor nad spoštovanjem zakonitosti ukrepov sodnih izvršiteljev je prav tako vključen v seznam glavnih dejavnosti organov pregona Ruske federacije.
5. Izvajanje inšpekcijskih pregledov v krajih, kjer se kaznujejo osebe, ki so bile priznane kot storilci kaznivih dejanj. Primeri takšnih krajev lahko služijo kot centri za pridržanje pred sojenjem, pa tudi kot začasni prostori za pridržanje. Pri izvajanju takšnih dejavnosti je posebna pozornost namenjena inšpekcijskim pregledom uprav teh krajev (SIZO, Zvezna kazenska služba, ITT).

Pregled tožilca

Ena od glavnih dejavnosti tožilstva je izvajanje inšpekcijskih pregledov uradnikov za pravilno uporabo zakonodaje pri njihovem delu in odsotnost zlorabe uradnih pooblastil. Ta dejavnost vključuje izterjavo nekaterih dokumentov, ki so predmet nadzora. Pri tem delu ima tožilec pravico, da se seznani z odločitvami uradnikov na različnih področjih delovanja in da jih oceni v skladu z zakonom. V primeru, da se ugotovi, da odločitve ali druge vrste zahtevanih dokumentov domnevajo zlorabo podeljenih pooblastil, se za storilca uporabijo ukrepi odziva tožilca. V okviru te vrste dejavnosti lahko tožilec izda sklep o kazenskega postopka proti krivcu, protest, predložitev, previdnost ali zahtevek na sodišču.

Glavna področja koordinacije tožilstva

Tovrstna dejanja, predpisana z zakonom za tožilstvo, imajo večplasten pomen. Nedvomno je zelo pomembna, saj je ena od vej funkcij na tem področju boj proti kriminalu in njegovo preprečevanje. Njen glavni pomen je v tem, da se kot posledica izvedenih aktivnosti razvijajo načrti za boj proti kriminalu, ki se nato izvajajo, zaradi česar delo organov postane učinkovitejše. Poleg tega je prebivalstvo obveščeno o stanju kriminala v določenih regijah. To je pomembno tudi. Kot posledica izvajanja usklajevalnih dejavnosti se krepi pravna država in pravna država v družbi, napovedujejo pa se tudi trendi v razvoju kriminala v prihodnosti.

Glavne usmeritve in oblike usklajevanja tožilstva so vsebovane v sektorskih regulativnih pravnih aktih Ruske federacije, pa tudi v uradnih predpisih. Kot del te vrste ukrepov so tožilci vključeni v analizo kriminala v nekaterih regijah, regijah ali v državi kot celoti. V tem procesu je mogoče ugotoviti nekatere trende in napovedi, ki lahko kasneje pomagajo preprečevati kaznivo dejanje. Na podlagi ugotovitev osebje te državne strukture razvija ločene načrte za boj proti kriminalu, pa tudi programe. V okviru usklajevanja dejavnosti organov pregona so lahko predstavljeni načrti za boj proti kriminalu na regionalni in zvezni ravni, ki jih je treba izvesti pred določenim rokom.

Organi pregona se v procesu usklajevanja ukvarjajo z informiranjem višjih članov sistema o poteku operacij, posredovanju statističnih podatkov in razvitih načrtov. Splošno telo celotne strukture pa obvešča o izvajanju dodeljenih dejavnosti predsednika Ruske federacije, skupščine in vlade države. Lokalne okrajne uprave se lahko, če je potrebno, seznanijo tudi z napredkom v boju proti kriminalu v določeni regiji.

Po rezultatih opravljenega usklajevalnega dela se zaposleni v organih tožilstva ukvarjajo z obveščanjem javnosti prek medijev o pozitivnih izkušnjah pri svojem delu. To je tudi ena od glavnih dejavnosti organov pregona.

Kazenski pregon

V splošni značilnosti glavnih dejavnosti tožilstva je vedno omenjena glavna funkcija tega sistema organov - nadzor. Vendar pa je tožilstvo je oddelek, ki lahko samostojno izvaja kazenskega pregona - ta možnost je določena z zakonom Ruske federacije "o tožilstvu".

Kaj je kazenski pregon? To je najprej dejavnost, ki jo opravlja preiskovalec tožilstva z namenom izpostavitve osebe, ki je osumljena storitve določenega kaznivega dejanja ali obtožbe osebe, ki jo dokazujejo.

Za razliko od policijskega preiskovalca ali poizvedovalca, tožilec vodi kazenske postopke med celotnim kazenskim postopkom, začenši od trenutka preiskave in konča s fazo izreka kazni v sodni dvorani. V predkazenskem postopku tožilec deluje kot organizator dela vseh preiskovalnih organov. Na tej točki mu je dodeljena državna oblast nad strukturami, ki vodijo preiskovalni postopek.

Trenutno, zaradi posebnosti veljavne zakonodaje, tožilec nima pravice sprožiti kazenske zadeve - to so preiskovalni organi. Vendar je ta uradnik v celoti upravičen do zbiranja gradiv, ki kažejo na krivdo ali nedolžnost osebe, osumljene kaznivega dejanja, in sodelujejo v postopku vodenja vseh postopkov, začenši s preiskavo. V primeru sprejema v preiskavi kršitve zakona s strani preiskovalnih organov ima tožilec pravico zahtevati njihovo odpravo in uveljaviti določene sankcije za osebe, ki so jih storile. V primeru, da zadeva, ki je bila zaupana preiskovalcu, ni bila proučena tako, kot bi morala biti, ima tožilec pravico, da jo vrne v dodatno preiskavo, da bi našla dodatna dejstva ali odpravila pomanjkljivosti v materialih. Pri vseh dejanjih mora tožilec odobriti vse odločitve preiskovalnega raziskovalca, ki jih podpira s svojim podpisom.

Sodelovanje tožilca v postopku

Tožilec na obravnavi kazenske zadeve predstavlja državno stran. To je ena od njegovih dolžnosti. V tem trenutku se ukvarja z argumentacijo proti osebi, ki je obtožena kaznivega dejanja, in navaja argumente, ki so bili obravnavani med preiskavo.

V sodni dvorani in med obravnavo zadeve o glavni stvari ima tožilec pravico vložiti peticije, peticije, prošnje, ugovore, ki lahko spodbudijo proces. Med pregonom lahko uslužbenec tožilstva v sodni dvorani zasliši priče, žrtev in obdolženca ter izvede vse ukrepe, ki pomagajo zagotoviti zakonitost, pravičnost in razumnost sodnih odločb. Tudi ob koncu obravnavanja je tožilec dolžan izraziti svoje mnenje o vsem navedenem in predlagati optimalno kazen za storilca.

Poleg zaslišanja na sodišču prve stopnje je tožilec dolžan prisostvovati sejam, ki potekajo v okviru pritožb zoper sodbe nižjih sodišč. Na pritožbenih sodiščih ima uradnik enake pravice, dolžnosti in pooblastila kot na zaslišanjih na lokalnih sodiščih.

V primeru, da glede na rezultate obravnave v zvezi s posameznim kazenskim primerom tožilec meni, da je odločitev sodnika neustrezna glede na zakonske zahteve, nepoštena ali nerazumna, ima vso pravico do revizije celotne zadeve v nadzornem sodišču, kjer je treba vse gradivo ponovno preučiti na podlagi vsebine. vendar že pod nadzorom drugega sodnika.