Arktični svet: zgodovina ustvarjanja, dejavnost

Arktika je skrivnostni del našega planeta. Njena "kapa" snega in ledu skriva veliko neznanega. To ozemlje je ogromno, pomembno v življenju celotnega planeta. Za reševanje vprašanj, povezanih z Arktiko, je leta 1996 mednarodna skupnost ustanovila Arktični svet.

Za kaj je organizacija ustvarjena?

Globalne probleme je treba rešiti s skupnimi prizadevanji vseh držav. Zato je Finska leta 1994 predstavila idejo o ustanovitvi arktičnega sveta držav, katerih ozemlje vključuje to severno regijo. Prva parlamentarna konferenca, namenjena problemom Arktike in pozvana k združitvi arktičnih držav, je potekala leto prej, leta 1993 v Reykjaviku na pobudo Finske. Leto 1996 velja za uradno leto Arktičnega sveta. Namen ustvarjanja takšne organizacije je spodbujati sodelovanje, usklajevanje interakcij med arktičnimi državami, prvotnimi ljudstvi in ​​drugimi prebivalci arktičnih regij, varovanjem okolja in razvojem tega določenega območja planeta.

Iskanje skupnega jezika pri reševanju mnogih zelo zapletenih vprašanj je naloga udeležencev, članov in opazovalcev Mednarodnega arktičnega foruma. Mimogrede, forma foruma je bila izbrana za takšne dejavnosti. Zagotavlja priložnost za odprto razpravo in iskanje rešitev s skupnimi prizadevanji, omogoča vsem udeležencem, da delajo brez soočenja na podlagi medsebojnega spoštovanja in medsebojnega razumevanja. Osveščenost o skupnih interesih je temelj dela Unije.

Sestava odbora

Svet arktičnih držav, kot uradna mednarodna organizacija, je bil prvič sestavljen leta 1996. Potem, 19. septembra, je bila sprejeta tako imenovana Ottawska deklaracija - glavni dokument o ustanovitvi Arktičnega sveta. Določa cilje, s katerimi je Svet ustanovljen, njegovo sestavo, stalne udeležence, status opazovalcev - države, ki niso arktične regije, načela, na katerih temeljijo dejavnosti foruma. Arktični svet vključuje države arktične regije:

• Kraljevina Danska;
• Islandija;
• Kanada;
• Kraljevina Norveška;
• Ruska federacija;
• Združene države Amerike;
• Republika Finska;
• Kraljevina Švedska.

Te države tvorijo veliko Arktično osmo (A8). Sodelovanje je prostovoljno. Reševanje vprašanj zahteva skupno delo vseh držav, ki imajo ozemlja na Arktiki.

Za kaj je organizacija ustvarjena?

Osnovna pravila in teze o delu Sveta za Arktiko so opredeljena v deklaraciji, sprejeti na prvem sestanku leta 1996. Svet deluje za naslednje namene: t

• zagotoviti dobro počutje prebivalcev Arktike;
• izvajati zamisel o trajnostnem razvoju regije;
• zaščititi naravni kompleks regije.

Vsako srečanje Arktičnega sveta je forum na visoki ravni, ki obravnava izvajanje nalog in načrtov za prihodnost. Dejavnosti Sveta v okviru svojih delovnih skupin so znanstvene in raziskovalne narave. Strokovnjaki z različnih področij iz različnih držav izvajajo raziskave, spremljajo, sklepajo o pridobljenih rezultatih in pripravljajo resolucije, ki se nanašajo na številna področja človekove dejavnosti tako na Arktiki kot po svetu.

Posebno delo opravljajo strokovne skupine. Gre za mednarodne izdaje, ki svetujejo, kako rešiti številna vprašanja.

Kako deluje odbor?

Mednarodni arktični svet je kompleks vzajemno delujočih strank. Med njimi je med državami članicami v skladu z uveljavljenim postopkom predsednik imenovan za dobo dveh let. V obdobju 2017–2019 predseduje Arktičnemu svetu Finska, ki nadomešča Združene države.

Forum vključuje sodelovanje z rednimi udeleženci, ki so predstavniki avtohtonih prebivalcev arktičnih regij. Uradno so registrirane kot članice Arktičnega sveta:

• Aleutsko mednarodno združenje.
• Arctic Athabasc Council.
• Inuitska cirkumpolarna konferenca.
• Mednarodni svet Gvichina.
• Rusko združenje avtohtonih ljudstev Severne, Sibirije in Daljnega vzhoda.
• Saami Union.

Vloga stalnih udeležencev je široka razprava in odločanje o vprašanjih foruma, ki podpirajo interese domorodnih ljudstev arktičnih regij.

Širok spekter vprašanj rešuje Arktični svet. Opazovalci tega mednarodnega foruma se lahko po izjavi iz leta 1996 izvolijo iz držav zunaj arktičnega območja. To so lahko globalne, medvladne, nevladne, medparlamentarne, regionalne organizacije, ki sodelujejo pri delu delovnih skupin. Ti opazovalci so: t

• Svetovni sklad za naravni program Arktika.
• Svetovno združenje pastirjev severni jeleni.
• Svetovna meteorološka organizacija (WMO).
• Svetovna zveza za ohranjanje narave.
• Komisija OSPAR.
• Posvetovalni odbor za varstvo morja.
• Konferenca parlamentarcev arktičnih držav.
• Mednarodni odbor Rdečega križa.
• Mednarodni svet za raziskovanje morja.
• Društvo National Geographic.
• Organizacija Oceana.
• Program Združenih narodov za okolje.
• Program Združenih narodov za razvoj.
• Severni svet.
• Severni forum.
• Univerza na Arktiki.

V dveh letih potekajo sestanki Arktičnega sveta, na katerih sodelujejo zunanji ministri držav Sveta. Odbor visokih uradnikov Sveta, ki ga sestavljajo veleposlaniki ministrstev za zunanje zadeve držav, ki sodelujejo v A8, se sestane in se sestane enkrat na šest mesecev.

Leta 2013 je bil ustanovljen sekretariat arktičnega sveta. Namen ustanovitve upravnega organa je bil:

• upravne zmogljivosti;
• ohranjanje institucionalnega spomina;
• razširitev dejavnosti ozaveščanja;
• zagotavljanje pristojne podpore na vseh področjih Arktičnega sveta.

Poleg delovnih dogodkov potekajo tudi različna tekmovanja za mlade, nadarjene ljudi. Predmet takšne ustvarjalne dejavnosti Sveta je drugačen, vendar neizogibno podrejen enemu območju - Arktiki.

Kaj ni vključeno v funkcije Sveta?

Arktični svet nima programskega proračuna, ni komercialna organizacija. Vse programe, ki se izvajajo s pomočjo te organizacije, financirajo arktične države, pa tudi druge države, če je to zaželeno in potrebno. Ustvarjeni dokumenti, resolucije, ki jih je sprejel Svet, imajo naravo priporočil, vendar je njihovo izpolnjevanje odvisno od želja in zmožnosti držav članic in držav članic. V ločeni točki deklaracije iz Ottawe je navedeno, da Arktični svet ne obravnava vprašanj vojaške varnosti. Gre za izključno miroljubno organizacijo, katere dejavnost je namenjena ustvarjanju, ne pa uničenju ali soočenju.

Vsaka smer ima svojo ekipo

Vsako srečanje Arktičnega sveta poteka v obliki foruma in njegove odločitve so soglasno mnenje, doseženo s soglasjem med državami članicami. Glavne naloge te mednarodne organizacije so delovne skupine na šestih področjih:

• Delovna skupina za nadzor onesnaževanja Arktike (ACAP). Zagotavlja podporo dejavnostim držav, povezanih z zmanjševanjem škodljivih emisij in onesnaževal.
• Delovna skupina za izvajanje programa za spremljanje in ocenjevanje Arktike (AMAP). Opravlja spremljanje, sistematizacijo arktičnega ekosistema, da se preprečijo spremembe podnebnih razmer.
• Delovna skupina za ohranjanje arktične flore in favne (CAFF). Glavno področje dela - ohranjanje biotske raznovrstnosti v Arktiki.
• Delovna skupina za preprečevanje, pripravljenost in izredne razmere (EPPR). Varuje Arktiko pred grožnjami ali vplivom škodljivih in radioaktivnih snovi.
• Delovna skupina za varstvo arktičnega morskega okolja (PAME). Koordinacijsko delo Arktičnega sveta na področju varstva in racionalne rabe morskega okolja naravnega območja.
• Delovna skupina za trajnostni razvoj (SDWG). Glavna tema dela je izboljšanje življenjskih pogojev avtohtonih prebivalcev Arktike in zagotavljanje stabilnosti razvoja te regije.

Poleg glavnih delovnih skupin se po potrebi oblikujejo tudi skupine za reševanje konkretnih dejanskih problemov. Na primer, v obdobju 2016–2017 skupina strokovnjakov pripravlja okvirni dokument za ukrepanje, da bi okrepila zmanjšanje emisij saj in črnega metana. Strokovna združenja v okviru arktične svetlobe nam omogočajo, da vidimo problem natančneje in iščemo načine za njegovo rešitev s skupnimi prizadevanji na podlagi rezultatov, ki so jih pridobili strokovnjaki. V okviru foruma se odpirajo vsa nova vprašanja, ki zahtevajo iskanje rešitev. Strokovnjaki in povabljeni predavatelji, znanstveniki in opazovalci izražajo svoja mnenja o zastavljenih vprašanjih, predlagajo te ali druge načine reševanja določenih problemov. Na srečanju delovnih, strokovnih in ciljnih skupin se pogosto uporabljajo multimedijske zmogljivosti, interaktivni načini predstavljanja informacij.

Podnebje

Države Arktičnega sveta posebno pozornost namenjajo podnebju te posebne regije. Glavni problem je onesnaženje Arktike in globalno segrevanje. Ti negativni dejavniki vplivajo povsod - na celoten planet kot celoto in na življenja avtohtonih prebivalcev arktičnih držav. Delovna skupina Sveta ugotavlja, da je taljenje arktičnih ledenikov hitrejše in bolj ambiciozno od pričakovanega. Kot je razvidno iz sklepov strokovne skupine, se bo v prihodnjih pol stoletja v poletnih mesecih led skoraj popolnoma izlegal, kar bo negativno vplivalo ne le na arktične in arktične regije, ampak tudi na celoten globus.

Arktični svet poziva mednarodno skupnost, naj skupaj ustavi globalno segrevanje, podnebne spremembe in onesnaževanje regije. Pripravljeni so koncepti za reševanje posebnih okoljskih in podnebnih problemov s strani posebnih strokovnih in ciljnih skupin Sveta. Nekatere rešitve, ki so jih predlagale strokovne in delovne skupine za različna vprašanja, predlagajo različne scenarije, celo nepričakovane in hitre. Izmenjava konceptov za prilagajanje podnebnim spremembam poteka na sestankih Sveta, delovnih skupinah in na mestih za usposabljanje ter socialnih internetnih straneh.

Ocean

Dejavnosti Arktičnega sveta so tesno povezane tudi z Arktičnim oceanom. V okviru tega mednarodnega foruma se izvaja več globalnih projektov. Delovne skupine redno spremljajo stanje severnega velikega rezervoarja, kakovost njegove vode, vpliv človeštva in njegovega preživetja na Arktični ocean. Vprašanja taljenja ledenikov, onesnaženja snega in ledu s prahom in sajami, ki se oddajajo v ozračje planeta, so še posebej pereča.

Svet arktičnih držav izvaja raziskave o spremembah sestave oceanskih voda zaradi ogljikovega dioksida, katerega koncentracija se nenehno povečuje zaradi industrijske človeške dejavnosti.

Področje dela Sveta je pomorski promet, njegove razvojne možnosti, razvoj poti in ohranjanje flore in favne oceanskih voda.

Biotska raznovrstnost

Arktika je čudovit kraj, kjer številne živalske vrste živijo v ekstremnih vremenskih razmerah. ptice, morje in oceanov, kot tudi veliko število kopenskih in morskih rastlin. Arktični svet v svojih dejavnostih aktivno podpira željo po ohranitvi flore in favne arktičnih in subarktičnih regij, ne da bi pri tem motili naravno ravnovesje človekovih dejavnosti. Posebno pozornost Sveta pritegne širjenje bolj južnih vrst rastlin in živali v severne regije, ki so posledica podnebnih sprememb, pa tudi pojav novih bolezni in mutacij. Nevarnost je mogoča tudi zaradi segrevanja neusklajenosti bioloških procesov različnih soodvisnih organizmov in posledično njihove smrti.

Spremembe v kriosferi, izginotje flok in favne arktičnih vrst so potencialna nevarnost že obstoječih procesov v podnebju planeta, kot tudi človekove dejavnosti. Ločeno vprašanje je izpostavilo problem ohranjanja populacije polarnih medvedov in arktičnih volkov.

Narodi arktičnega območja

Posebno področje dela, ki ga izvaja Arktični svet, so prebivalci te severne regije. Življenjski pogoji so omogočili ohranitev tradicionalnih obrti in obrti avtohtonih prebivalcev arktičnih regij. Po nekaterih ocenah na Arktiki živi približno 400 milijonov ljudi - avtohtonih prebivalcev, priseljencev, znanstvenikov, lovcev s pastmi.

Ekonomski odnosi subarktičnih regij, njihova interakcija na različnih področjih življenja so vredni posebne pozornosti. Prednostna naloga Arktičnega sveta v odnosu do narodov Arktike je razvoj vseh regij tega dela planeta, tako gospodarsko kot socialno. Delovne skupine niso spregledale niti domačih vprašanj, kot so oskrba z vodo in sanitarije s sanitarnimi sistemi, zdravje ljudi in celo preprečevanje samomora med pripadniki severnih severnih skupnosti.

Dosežki

Velike težave, ki jih države članice in opazovalci Arktičnega sveta iščejo, so namenjene celotni moderni skupnosti. Pravni sporazumi, podpisani v okviru te organizacije, zadevajo podnebne spremembe, reševalne akcije, razvoj in ohranjanje živalskih in rastlinskih vrst v regiji ter ohranjanje družbenega in gospodarskega življenja avtohtonih prebivalcev arktične regije. Mimogrede, prvi sporazum, ki je prejel status pravnega dokumenta, in ne priporočilno pismo Podpisala ga je skupina Arctic Group of Eight v letu 2011. Imenuje se Sporazum o sodelovanju v letalstvu in pomorskem iskanju in reševanju na Arktiki, ki ga je sprožila Rusija.

Arktični svet deluje že 20 let. V preteklih letih so bile izvedene ogromne raziskave o različnih temah, pomembnih za arktično in subarktično regijo: spremembe podnebnih razmer, onesnaževanje snega, ledu in vodnih površin Arktike, ladijski promet, varnost, iskanje in pomoč, turizem, rastlinstvo in živalstvo v regiji, ohranjanje identitete avtohtonega prebivalstva.

Mir in stabilnost, dobra volja in spoštovanje mednarodnega prava - to so načela dela Arktičnega sveta.