Problem moči velja za eno ključnih vprašanj politične znanosti. To je predvsem posledica dejstva, da so v boju za možnost vladanja različni razredi, skupine in vlade ostro in brezkompromisno obrnjeni drug proti drugemu. Oglejmo še podrobneje, kaj je moč.
Vsaka modernizacija v družbi ali socialna revolucija je tesno povezana z vprašanji moči. Hkrati je skupnost takšna, da skupino ljudi združuje interakcija, izmenjava in upravljanje. Je organ, ki določa meje ozemlja, zagotavlja uresničevanje skupnih interesov. Ko govorimo o tem, kakšna je moč, je treba opozoriti, da deluje kot nujen pogoj za red in organizacijo v državi.
Kaj je moč v širšem smislu? Prvič, razumeti ga je treba kot razmerje med posamezniki, v katerem se posameznik ravna po drugi, da bi prisilil slednjega, da deluje na določen način. To je poseben vpliv, ki ima lahko prisilni značaj. V življenju se človek nenehno sooča z različnimi manifestacijami takšnega vpliva. Državna moč se izraža v oblikovanju določenih vedenj, norm, pravil. Ljudje so pod vplivom običajev, tradicij, družinskih temeljev.
Najbolj očitna moč se kaže v politični sferi. Ima socialni značaj. Državna moč se uresničuje s posebnimi strukturami. Imajo določene pristojnosti, sposobnost uporabe prisilnih ukrepov. Pogosto avtorji, ki se prepirajo, kakšna je moč, jo identificirajo s pojmi "moč", "oblast" in "dominacija". Niti v tujih niti v domačih izdajah ni enotne, splošno sprejete razlage pojma. V današnjih konceptih se postavlja v ospredje vprašanje o razlogih, virih moči.
Moč deluje kot sestavni del družbenega sistema kot celote. Oblikovan je in uveljavljen v družbi. Moč mora obstajati v odnosov z javnostmi pojavljajo v različnih družbenih skupinah. Določa prednostne interese in vrednote posameznih razredov, večino prebivalstva kot skupno za vse državljane. Moč deluje kot priložnost. V zvezi s tem se ne more dodeliti. Zaseg oblasti, njen prenos z ene roke na drugo pomeni sprejemanje ali prenos nekega agregata sredstev ali pravice, da se posamezniku naloži volja. Obstaja lahko v različnih oblikah. To je lahko zvezna vlada, mednarodna, regionalna, stranka in tako naprej. Lahko obstaja brez posebej oblikovanega aparata prisile. Vendar pa se obrne na ideološke in politične vrednote.
Te strukture imajo naslednje značilnosti:
Nastanek, kompetentnost, organizacijsko strukturo organov določajo neposredno prebivalstvo ali višja institucija. V sodobnih razmerah je Rusija vzpostavila vladno obliko z vodjo države - predsednikom. V okviru takšne naprave je bilo treba izbrati druge posamezne organe. Ti danes zlasti vključujejo vodje subjektov in nekatere druge uradnike.
Organizacijo in dejavnosti oblasti urejajo določbe javnega prava, predvsem ustavne. Ena od glavnih nalog Temeljnega zakona je vzpostavitev sistema višjih upravnih institucij, opredelitev splošnega reda njihovega dela. Področja družbene dejavnosti, ki se nanašajo na uresničevanje državne moči, se ne morejo razširiti na pogodbena razmerja kot tudi na načela, na katerih temeljijo. Dejavnosti višjih institucij ne morejo biti predmet ureditve zasebnega prava.
Višje institucije so opredeljene v ustavi. V skladu z določbami ustave zvezni organi vključujejo:
Vsako od teh institucij je v ustavi posvečeno ločenemu poglavju.
V zvezi z dolžnostmi, pravicami in vrstnim redom oblikovanja so v ustavi prisotne le splošne določbe. Določeni so v poglavju 3. 3. Zlasti navaja, da imajo zunaj pristojnosti Ruske federacije in skupne pristojnosti države in subjekti države polno državno oblast. Imajo pravico, da samostojno vzpostavijo sistem svojih institucij. Seznam organov, ki so pooblaščeni za izvrševanje državne oblasti v regijah, je posamezen za vsakega. Določen je v statutu (ustava) zadevne države.
Poleg organov, navedenih v čl. V 1. odstavku 1. člena Ustave so v osnutku zakona omenjene druge institucije s pooblastili. Ti vključujejo zlasti:
Te institucije niso neposredno imenovane kot državni organi. Vendar pa narava pooblastil, ki so jim dodeljena, kot tudi njihov namen, cilji in značilnosti delovanja omogočajo, da jih usmerimo v obravnavano kategorijo. Njihovi predpisi so pogosto obvezni za vse državljane.