Oseba brez državljanstva: status in pravice

V državi lahko poleg svojih neposrednih državljanov in tujcev obstajajo tudi osebe brez državljanstva ali državljanstva. Takšni ljudje se imenujejo osebe brez državljanstva. Nimajo dokazov, na podlagi katerih bi jih lahko identificirali kot pripadnike katere koli države ali narodnosti. Nadalje proučiti pravni status oseb brez državljanstva.

Razlogi

Status oseb brez državljanstva se pojavi, ko: t

1. Rojstvo staršev brez državljanstva. V številnih državah zakonodaja ne predvideva samodejnega pridobivanja državljanstva ob rojstvu (ni mogoče razdeliti po zakonu o tleh).
2. Izguba privilegijev, prejetih prej (na primer ob poroki).
3. Odvzem državljanstva države. To je mogoče zaradi etničnih, političnih ali varnostnih razlogov.
4. Prostovoljna zavrnitev.
5. Prenehanje obstoja države.

V Konvenciji, ki ureja pravni status oseb brez državljanstva, v čl. 1 navaja, da beguncev ni mogoče priznati kot osebe brez državljanstva.

Dokumenti brez državljanstva

Osebe brez državljanstva v Ruski federaciji in tujci uporabljajo uveljavljeni nacionalni režim. Vendar pa za njih obstajajo številne omejitve. Na primer, pravice oseb brez državljanstva ne vključujejo možnosti udeležbe na volitvah. V Rusiji so dokumenti, ki dokazujejo identiteto oseb brez državljanstva:

1. Dovoljenje za prebivanje (začasno).
2. Dokument, prejet v tuji državi in ​​priznan z mednarodno pogodbo kot osebni dokument.
3. Dovoljenje za prebivanje.
4. Drugi dokumenti, ki jih določa zvezni zakon ali so priznani kot identiteta osebe brez državljanstva.

Slednji vključujejo listino iz čl. 27 in 28 Konvencije o statusu oseb brez državljanstva. Eden od takih dokumentov je zlasti Certificat d`apatrid.

Sporni trenutek

V mednarodni pravni praksi v okviru razumevanja državljanstva obstaja dihotomija glede svoboščin in pravic ljudi na njihovo državljanstvo. Po uveljavitvi Konvencije o boju proti apatizmu so ljudje začeli prepovedati prostovoljno odrekanje svoje pripadnosti kateri koli državi. Dovoljeno je bilo nadomestiti eno državljanstvo z drugim. To je posledično privedlo do nadomestitve pravne sposobnosti za delo.

Brez opustitve

V svetovni praksi sta bila ustvarjena dva dokumenta, namenjena izvajanju političnih idej za postopno odpravo apatrizma. Pravica do državljanstva se je po njihovem mnenju začela predstavljati kot dolžnost. Te pogodbe vključujejo:

1. Konvencija o zmanjšanju števila oseb brez državljanstva. Sprejeto ga je Generalna skupščina Združenih narodov leta 1961 v New Yorku.
2. Evropska konvencija o državljanstvu. Odobren je bil leta 1997 v Strasbourgu.

Države, ki so podpisale Pogodbo o zmanjšanju apatrizma, so dolžne preprečiti prostovoljne zavrnitve državljanstva, če povzročijo izgubo pripadnosti državi. Izjeme so primeri, ko se eno državljanstvo nadomesti z drugim. V skladu z drugo konvencijo podpisniki države dovoljujejo odpoved državljanstvu, razen če oseba postane brez državljanstva.

Svoboda izbire

V Splošni deklaraciji o človekovih pravicah pa obstaja jasna in dokončna ureditev državljanstva, ne kot dolžnost, ampak kot pravica. Ta dokument je leta 1948 sprejela Generalna skupščina ZN. V skladu s to deklaracijo je vsaka oseba upravičena do državljanstva. Nihče ga ne more izgubiti v določenem vrstnem redu, niti ga ni mogoče spremeniti. Iz te formulacije lahko sklepamo, da sprememba državljanstva ni le zamenjava enega državljanstva z drugim, temveč tudi dejstvo, da je državljanstvo prejel ali prenehal. V slednjem primeru postane subjekt brez državljanstva. Oseba brez državljanstva ne pridobi drugega državljanstva v zameno za prvega. To ni v nasprotju s čl. 15 zgoraj navedene deklaracije. To je upravičeno, kot sledi: t

1. Oseba ima pravico do državljanstva. Zaščiten je pred samovoljnim odvzemom pripadnosti kateri koli državi, hkrati pa ima možnost, da je iz nje.
2. Oseba lahko spremeni državljanstvo. Če predpostavimo, da je državljanstvo pravica, potem njena sprememba ne deluje le kot nadomestilo, ampak tudi kot prekinitev. Posledično postane oseba brez državljanstva.

Domače norme

Dolgo časa ustavni sistem ni priznal take osebe kot osebe brez državljanstva. Do leta 1917 so se prebivalci imperija, ki niso bili priznani kot tujci, obravnavali kot subjekti Rusije. Enako pravilo je veljalo v letih sovjetske oblasti po zmagi komunistov. V zvezi s tem, dejansko, preden nihče ne more delovati kot oseba brez državljanstva. Stanje se je spremenilo po letu 1938. Takrat je bil uveden stalinistični zakon o državljanstvu. Ukinil je že obstoječe pravilo, da ljudje, ki živijo v državi, ki niso priznani kot tujci in nimajo dokazila o nobeni narodnosti, avtomatično prejmejo članstvo v ZSSR. Sprejete spremembe so bile politično usmerjene. Osredotočili so se na boj zunanjih vplivov. Prvič na pravni ravni je bil pojem »osebe brez državljanstva« vključen v Stalinov zakon.

Sodobna praksa

Osebe brez državljanstva v Ruski federaciji morajo predložiti dokumente, ki potrjujejo odsotnost državljanstva v kateri koli državi. To pomeni, da mora oseba imeti dokumente, ki kažejo, da ne pripada državi, v kateri je prišel ali od koder je prišel. S tega vidika številni odvetniki izražajo mnenje, da je opredelitev osebe brez državljanstva, ki jo določa zakonodaja, nekoliko napačna. Njegova razlaga bi morala biti naslednja:

Oseba brez državljanstva je subjekt, ki nima ruskega državljanstva in ima dokaze o odsotnosti pripadnosti državi, iz katere je prišel.

Pravni vidik

Z vidika svetovnega prava se apatridnost šteje za negativno. Pravno stanje osebe brez državljanstva se razlikuje po številnih pomanjkljivostih. V zvezi s tem mednarodno pravne države zmanjšanje apatridnosti. V domačem pravu je pomembno vprašanje, ki ureja to vprašanje. Zlasti naj bi spodbujal pridobitev državljanstva Ruske federacije s strani oseb brez državljanstva. Vloga normativnega načela je pomembna, če se odraža v posebnih normah. Po mnenju večine odvetnikov sodobna zakonodaja ne zagotavlja zadostnega položaja oseb brez državljanstva in njihovega pridobivanja državljanstva. Zlasti mnogi avtorji opozarjajo, da za takšne ljudi ni bilo nobenih resničnih spodbud pri pridobitvi dovoljenja za prebivanje ali dovoljenja za začasno prebivanje. V zvezi s tem so odvetniki naklonjeni temu, da se osebam brez državljanstva zagotovijo takšni dokumenti brez kvot in dodatnih dokumentov.

Pridobitev državljanstva

Kljub pomanjkljivostim domače zakonodaje je treba opozoriti, da obstajajo določene ugodnosti in poenostavljeni modeli za osebe brez državljanstva. Prvič, ukrepi pomoči so zagotovljeni državljanom nekdanje ZSSR, ki so se po razpadu države izkazali za osebe brez državljanstva. Zakonodaja zlasti določa, da: t

1. Osebe brez državljanstva lahko pridobijo rusko državljanstvo brez potovanja v Rusko federacijo. Lahko se izda v nekdanji republiki Uniji, v konzularnem / diplomatskem predstavništvu na njenem ozemlju.
2. Otrok, ki je rojen s strani oseb brez državljanstva na ozemlju Ruske federacije, avtomatično postane državljan Rusije.

V skladu z novimi spremembami zakonodaje je mogoče pridobiti državljanstvo brez dovoljenja za prebivanje oseb brez državljanstva, ki so v Rusiji od leta 2002. Ta pravica se dodeli tudi tistim, ki nimajo dokumentov, ki dokazujejo svojo identiteto.