Stopnje carin: vrste in postopki za njihovo uporabo

Zamisel o oblikovanju enotnega svetovnega gospodarskega prostora, na katerem temelji sodobni mednarodni red, se izvaja z načeli proste trgovine, skupaj z odpravo netarifnih ovir in dogovorjenim znižanjem carinskih stopenj do njihove popolne odprave. Ta pregled vsebuje informacije o stopnjah carinskih dajatev, njihovih vrstah in postopku prijave.

Vrste carin

Nadzorovanje uvoza z neposredno kvantifikacijo obsega uvoza v skoraj vseh državah se nadomesti s carinsko-tarifno ureditvijo blagovnih tokov. Carinski postopek regulacija izvaja tako fiskalne kot zaščitne funkcije. V praksi se uporablja naslednji seznam stopenj carin: t

• Izvozne dajatve, ki se zelo redko uporabljajo.
• Uvozne dajatve. T
• Tranzitne dajatve, ki se danes skoraj ne uporabljajo.

Glede na način določanja kategorije carin se razlikujejo naslednje vrste: t

• Posebne dajatve v obliki fiksnega zneska na mersko enoto.
• Ad valorem dajatve kot odstotek deklarirane cene blaga s strani prodajalca.
• Alternativne ali drugače kombinirane dajatve, kadar carinski organ neodvisno izbere med specializiranimi in ad valorem interesi.

Carinske tarife: cene in cene

Carinske tarife praviloma vsebujejo več naslednjih stopenj: t

• Splošne stopnje ali, kot se imenujejo najvišje, avtonomne ali splošne.
• Najbolj ugodne stopnje v minimalnem znesku.
• Prednostno.

Struktura carinskih stopenj velikih razvitih držav praviloma vključuje dva ali tri stolpce z ustreznimi tarifami dajatev. Sistem carinskih tarif s časom je zapleten. Na začetku so v Rusiji obstajale carine z eno stopnjo, za vse uvoženo blago pa je veljala enotna tarifa, ne glede na državo porekla. To je preprečilo prilagodljivo rešitev trgovinskih in političnih nalog.

V okviru sodobnih tarif se blago razvrsti glede na proizvodne značilnosti. Za razvite države je značilno, da je stopnja stopenj uvoznih dajatev neposredno sorazmerna z obsegom predelave uvoženih proizvodov. To pomeni, da večja kot je proizvodnost izdelka, višja bo dajatev. Ta pristop spodbuja uvoz surovin in zagotavlja zaščito državne industrije.

Ta praksa razvitih držav pa ne izpolnjuje objektivnih interesov držav v razvoju, saj so osnovni dobavitelji surovin. Glede na to si številne države v razvoju, da bi izboljšale svoja nacionalna gospodarstva, prizadevajo povečati stopnjo predelave izvoženih surovin, kar vodi k povečanju njene vrednosti.

Postopek ocenjevanja proizvodov za carinsko obdavčevanje lahko postane dodatna ovira za uvoz, zlasti če pristojni organi neodvisno nadzorujejo in določajo ceno blaga, da bi se povečali, da bi dobili višji znesek dajatev v proračun svoje države.

Trenutno obstaja takšno načelo, da mora carinska vrednost temeljiti na dejanski ceni blaga. Osnova za carinsko vrednotenje proizvodov je transakcijska vrednost, to je znesek dejansko plačanih ali plačljivih carinskih plačil. Dodatni stroški kupca v obliki stroškov provizije, stroškov embalaže, zavarovanja, tovora in tako dalje so vključeni v to ceno po presoji držav.

V zvezi s cenami, ki nastanejo pri kroženju blaga med organizacijami, ki so del ene transnacionalne družbe, se sama vrednost prenosa ne more šteti za nesprejemljivo podlago za carinsko vrednotenje. Res je, da ima carinska institucija pravico dvomiti o izvedljivosti takih cen in v takem primeru je odgovornost za dokazovanje veljavnosti te odgovornosti odgovorna uvoznik.

Sporazum o trgovini in tarifah

Postopek za znižanje stopnje carin za izdelke z naknadno likvidacijo dajatev je ena najpomembnejših dejavnosti Svetovne trgovinske organizacije. Odločitve o zmanjšanju obsega carin se sprejemajo na podlagi Splošnega sporazuma GATT v večstranskih trgovinskih pogajanjih, ki se začne leta 1947.

Rezultat sporazuma GATT leta 1947 je bilo znižanje povprečnih dajatev s približno šestdeset na štirideset odstotkov. Sredi sedemdesetih let je ta številka znašala deset odstotkov, v devetdesetih pa sedem. Opozoriti je treba, da tarifno delo v Svetovni trgovinski organizaciji poteka ne le z zniževanjem stopenj, ampak tudi z nekakšno zamrznitvijo na obstoječi ravni.

Protidamping in poleg tega dajatve za nadomestilo imajo posebno mesto v carinski in tarifni ureditvi. V tem primeru govorimo o finančnih protiukrepih, ki jih mednarodno gospodarsko pravo sankcionira kot odgovor na kaznivo dejanje, ki je izraženo v dampingu, in poleg tega pri subvencioniranju izvoza.

Protidampinške dajatve. T

V tem primeru gre za dodatne dajatve, ki se zaračunavajo za proizvode, ki se prodajajo za izvoz po cenah, ki so nižje od njihove vrednosti na domačem trgu države izvoznice.

V primeru dampinga je dovoljeno izvajati postopek za uporabo carinskih stopenj v višini, ki je enaka razliki med sprejemljivo in dejansko izvozno vrednostjo. Vendar je to mogoče le, če je damping materialna škoda za nacionalno industrijo.

Pogoji za uvedbo protidampinških dajatev

Za določitev protidampinških dajatev morajo biti izpolnjeni naslednji trije pogoji: t

• Treba je ugotoviti prisotnost dampinga.
• Zahteva izjavo o škodi na nacionalni ravni.
• Treba je ugotoviti vzročno zvezo med škodo in dampingom.

Protidampinško preiskavo izvaja pristojni državni organ na zahtevo zadevne industrije, ki jo mora predložiti proizvajalec, ki ima več kot petdeset odstotkov deleža v domači proizvodnji tega izdelka.

Materialna škoda je ponavadi izražena v naslednjih oblikah:

• Zmanjšanje dobička in prodaje.
• Zmanjšan obseg proizvodnje in celotni tržni delež.
• Zmanjšanje donosnosti in donosov naložb.
• Neuporaba proizvodne zmogljivosti.

Škoda se kaže tudi v vzrokih škodljivega vpliva na notranjo vrednost, zaloge blaga, stopnje rasti, zaposlenost, plače, investicijske zneske itd.

V primeru, da med preiskavo ni mogoče določiti določenega dobavitelja dampinškega blaga, se dajatev ne uvede za proizvode identificiranega izvoznega podjetja, ampak za blago določene države. Določiti to stopnjo carine v znesku in za pogoje, ki lahko nevtralizirajo škodo zaradi dampinga. Res je, da bo to obdobje omejeno na pet let.

Nadomestila za odškodnine

Kompenzacijske dajatve so dajatve, ki se določijo za nevtralizacijo vpliva subvencij ali ugodnosti, ki se oblikujejo neposredno ali posredno v zvezi z izvozom ali proizvodnjo izdelka.

Zelo pogosto se uvedba protidampinga in poleg tega izravnalne dajatve uporabljajo nezakonito in selektivno, kar je v nasprotju z mednarodnim gospodarskim pravom.

Nadomestni ukrepi

Ti ukrepi se lahko uporabljajo samo za subvencije, ki so bile priznane kot specifične. Kot take se lahko priznajo, če se subvencija zagotavlja izključno posameznim podjetjem, kategorijam organizacij ali panog. Če so pravice do subvencije javno dostopne in so določena merila za pridobitev subvencije, ta kategorija ne bo specifična.

Posebne skupine subvencij

Sprejeta je dodelitev naslednjih skupin posebnih subvencij: t

• Prepovedane subvencije, namenjene izvozu izdelkov ali uporabi njihovega blaga namesto uvoženih. V zvezi s takimi subvencijami je pospešen in poenostavljen postopek za uporabo izravnalnih ukrepov.
• Subvencije, ki povzročajo sodne postopke. V tem primeru se subvencionirana stranka obvezuje, da bo nadomestila škodo.

Nespecifične subvencije vključujejo financiranje raziskav in razvoja. skupaj z regionalnim razvojem, prilagajanje podjetij zahtevam, povezanim z varstvom okolja in podobno.

V skladu s subvencijo se običajno razume kot prispevek, kot tudi subvencija vlade ali vladne agencije, ki vključuje prenos sredstev skupaj z neposrednimi transferji, kreditnimi jamstvi, finančnimi in davčnimi ugodnostmi, poleg tega pa tudi vse vrste dohodkovne podpore in stroškov. Materialna škoda zaradi subvencij se šteje za pomembno, če skupna vrednost blaga presega pet odstotkov. Pristojbine za odškodnino naložijo organi države uvoznice na podlagi izida preiskave.

Vrste carin

Stave so razdeljene v naslednje tri skupine:

• Ad valorem. Te vrste obrestnih mer se obračunavajo v odstotkih glede na carinsko vrednost obdavčenih izdelkov.
• Posebne carinske stopnje. Obračunajo se v predpisani višini za enoto obdavčljivega blaga.
• Kombinirano. Ta vrsta združuje obe možnosti carinskega obdavčevanja.

Poleg tega obstajajo posebne vrste carin, ki so razdeljene na sezonske, posebne, protidampinške in izravnalne vrste. Postopek uporabe protidampinških, izravnalnih in posebnih dajatev ureja zvezni zakon, imenovan „o carinski tarifi“.

Naslednji je kratek opis stopenj carin, ki so osredotočene na posebno skupino:

• Sezonske dajatve. Takšne dajatve se določijo za operativni nadzor nad uvozom in izvozom izdelkov s strani ruske vlade. Hkrati se ne uporabljajo vrednosti carin, ki jih določa tarifa. Trajanje sezonskih dajatev praviloma ne presega šest mesecev na leto.

• Posebne pristojbine. Te dajatve se uporabljajo kot zaščitni ukrepi, če se blago uvozi na carinsko mejo Rusije v količinah in pod pogoji, ki škodijo domačim proizvajalcem teh konkurenčnih proizvodov. Poleg tega se zahteva odzivanje na diskriminatorne ali druge ukrepe, ki kršijo interese Rusije iz drugih držav ali njihovih sindikatov.
• Protidampinške dajatve se uporabljajo v primerih uvoza proizvodov na carinsko območje države po cenah, ki so nižje od njihovih običajnih stroškov v državi izvoza v času te dobave, če taki ukrepi povzročajo materialno škodo domačim proizvajalcem tega blaga ali ovirajo razvoj in širitev njihove proizvodnje v Rusiji. .
• Nadomestila za odškodnine. Takšne dajatve se uporabljajo v primerih uvoza proizvodov na carinsko območje Rusije, v proizvodnji ali izvozu katerih so bile subvencije uporabljene neposredno ali posredno. Poleg tega se uporabljajo pri uvozu blaga, kar povzroča materialno škodo domačim proizvajalcem ali ovira razvoj in širitev teh izdelkov v Rusiji.

Treba je opozoriti, da je uporaba posebnih vrst dajatev vedno pred preiskavo, ki se izvaja v skladu z zakonodajo Rusije na pobudo državnih organov. Odločitve v preiskovalnem postopku temeljijo na merljivih informacijah. Carinske stopnje določi vlada Ruske federacije na podlagi rezultatov dokončane preiskave za vsak posamezen primer. Velikost stopenj je treba povezati z vrednostjo, ki je bila določena s postopkom za preiskavo podcenjevanja dampinga, skupaj s subvencijami in ugotovljeno škodo. Informacije o stopnjah carin za nafto in skupino blaga iz te surovine zagotavlja Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije

Sporazum o uporabi plačila pristojbin

Dogovor o uporabi centraliziranega postopka za plačilo carin, skupaj z davki med zveznim izvršilnim organom na področju carin in plačnikom, se sklene v naslednjih primerih:

• Ko je znesek carin in davkov, ki so bili plačani v letu, ki je pred sklenitvijo tega sporazuma presega sto milijard rubljev.
• Pri plačilu carin in davkov ni zamud.
• Tuja gospodarska dejavnost se izvaja več kot tri leta.
• Odsotnost večkrat storjenih v enem letu, ki je pred sklenitvijo tega dokumenta, upravni prekrški na področju carine.
• Uvoz in izvoz blaga poteka vsaj enkrat mesečno.

Postopek izračuna in stopnja carinskih plačil

Za izračun stopnje carinskih plačil, potrebnih za zanesljive informacije o naslednjih podatkih:

• Osnovne stopnje carin, kot tudi pristojbine, davek na dodano vrednost in trošarine na proizvode, ki se prevažajo čez mejo v skladu z oznakami v nomenklaturi blaga.
• Ukrepi s posebnimi stopnjami, vključno s posebnimi, protidampinškimi in kompenzacijskimi, sezonskimi, preferencialnimi in preferencialnimi. Poleg tega se zahtevajo informacije o carinskih stopnjah, ki se lahko dodelijo na podlagi kvote, za blago, ki se prevaža čez mejo.
• Pravila in metode za določanje uvožene ali izvožene carinske vrednosti proizvodov. T
• Formule za izračun carinske stopnje v smislu skupnega zneska plačanih plačil.
• Obstoječi regulativni okvir, v katerem se izvajajo zgoraj navedeni odstavki.

Zanimivo je, da je osnovna stopnja uvozne carine številka, določena v enotni carinski tarifi, sprejeta za sto odstotkov in uporabljena za blago sto trideset držav, s katerimi je Rusija v načinu trgovine in političnega sodelovanja. Za izdelke iz sto in treh držav v razvoju velja preferenčna stopnja, ki znaša 70%. Kar zadeva pojem "uvozne carine", je carina taka, ki jo država zaračuna pri uvozu blaga na carinsko območje. Za pripravo analogije je to carina za uvoz. Treba je podati pojem in izvozne carine. To vrsto dajatve zaračunava država pri izvozu blaga. Pravno je tudi to urejeno. Dokument o izvoznih carinskih dajatvah - Sklep Vlade Ruske federacije z dne 30.08.2013 N 754 (izdaja z dne 05.09.2017) "O odobritvi stopenj izvoznih carin za blago, izvoženo iz Ruske federacije zunaj držav - pogodbenic sporazumov o carinski uniji, in o priznavanju neveljavna z nekaterimi akti vlade Ruske federacije "

Glede na to, da ruska carinska služba zagotavlja ogromen del fiskalnih prihodkov v banki zveznega proračuna, država spremlja, ali udeleženci v tujih gospodarskih dejavnostih upoštevajo pravila in standarde za ustrezno izvrševanje v obliki izračuna carinskih stopenj in plačevanja vseh vrst ustreznih plačil. Seveda, vse to zahteva veliko izkušenj, še posebej pa tudi posebna znanja s področja carinske ureditve domačih gospodarskih odnosov. Osnovni regulativni dokument, ki ureja postopek plačila teh plačil, je carinski zakonik.