Odbor Aleksandra Prvega. Tajni odbor

Na začetku svojega vladanja je Alexander, predlagal, da država nujno potrebuje radikalne spremembe. Osebni prijatelj cesarja, grof Stroganov, je v zvezi s tem predstavil predlog, da je treba najprej reformirati upravo. Zato je leta 1801, maja, cesarju predstavil osnutek, v katerem je priporočil ustanovitev tajnega odbora za pripravo in razpravo o načrtu sprememb. Na koncu je Alexander, odobril ustanovitev tega telesa. Dejstvo je, da je tajni odbor javna svetovalna institucija, ki je po svoji naravi neformalna. Po navodilih avtokrata je sam Stroganov, kot tudi tisti, ki so bili zelo blizu cesarju Kochubeyju, Czartoryskemu in Novosiltsevu, postali del telesa.

Naloge odbora

Na začetku je treba odpraviti mit o nekaterih navodilih tajnega odbora. Ko je kralj odobril njegovo sestavo, je bil v Sankt Peterburgu le grof Stroganov. Glede na to je bil začetek dela organa začasno odložen. Zato bi bilo povedati, da je Alexander of s pomočjo novoustanovljenega odbora odobril številna naročila tistega časa. Vsa nova navodila tega obdobja, pa tudi odpoved nekaterih naročil, je imel skupaj z grafom, brez sodelovanja novonastalega telesa. Ko je potekalo prvo zasedanje odbora, je bil načrt za njegovo delo takoj določen in določene so bile naloge, ki naj bi jih opravljala. Ta načrt je vključeval naslednje postavke:

- ugotavljanje dejanskega stanja;

- izvajanje reform v vladnem mehanizmu;

- zagotavljanje neodvisnosti posodobljenih državnih institucij.

Treba je omeniti, da je Stroganov te naloge obravnaval kot prednostne naloge. Cesar v tistem času je bil zaskrbljen zaradi oblikovanja neke vrste demonstrativne deklaracije (na primer, kot je Deklaracija o človekovih in državljanskih pravicah).

Načrt Novosiltseva

Novosiltsev pa je predlagal še en program reform. Vključeval je naslednja vprašanja:

1. O varstvu države, tako od morja kot od kopnega.

2. Oblikovanje možnih odnosov z drugimi državami.

3. Sklep o notranjem statističnem in upravnem statusu države. Poleg tega statistični pogoj ni pomenil preučevanja problemov ljudi, temveč vzpostavitev industrije, vzpostavitev trgovskih poti in vprašanje kmetijstva. Upravi je sprejel odločitev o finančnih in zakonodajnih vprašanjih, pa tudi o problemih pravičnosti. Še več, prav na teh vprašanjih je dal velik pomen.

Načrt razprave Novosiltseva

Za izvedbo prvega odstavka načrta je bila ustanovljena posebna komisija, ki je vključevala pristojne ljudi na področju pomorstva. Pri izvajanju drugega dela so nekatere težave. To je bilo posledica dejstva, da je bila odkrita Alexanderova absolutna nevednost v zadevah. zunanje politike države. Vendar pa so pristojni v takih zadevah Chartoryi in Kochubey imeli določena stališča o tej zadevi. Tudi tu so se pojavile težave, saj je cesar predlagal, da se posebna pozornost nameni oblikovanju koalicije proti Angliji. Poleg tega je takšen predlog med člani odbora povzročil vihar zmede, saj je Alexander pred tem podpisal prijateljsko konvencijo s to državo. To nam je omogočilo, da smo uspešno rešili najbolj sporna vprašanja v zvezi s pomorskimi pravicami. Člani odbora so mu svetovali, da se o tem malo ohladi, da bi se o tej zadevi posvetoval s starimi izkušenimi diplomati. Poleg tega so vztrajno priporočali kandidaturo A. R. Vorontsova.

Notranje reforme

Na naslednjem sestanku je tajni odbor posvetil posebno pozornost notranjim odnosom države. Razlog za to je dejstvo, da je bila rešitev teh vprašanj najvišja prednostna naloga. Kar se tiče cesarja, ga je predvsem skrbelo dve glavni točki. To je, kot je navedeno zgoraj, oblikovanje posebne izjave o varstvu pravic, kot tudi vprašanje reforme senata. V njegovem obrazu je cesar videl zagovornika imunitete državljanov.

Projekt "Pisma ljudem"

Drugi razvoj, na katerega je bil Alexander posebno pozornost, je pripravil Vorontsov in ni imel nobene zveze s spremembami v senatu. Vendar se je ta projekt nanašal na notranje spremembe in se odzval na željo cesarja, da ustvari posebno izjavo. Razvita so bila posebna dejanja, ki so bila navzven zelo podobna listinam Catherine, vendar z eno pomembno razliko. Iz vsebine je sledilo, da se resna jamstva za svobodo državljanov razširijo na vse segmente prebivalstva.

Rešitev kmečkega vprašanja

Odbor za izboljšave je to vprašanje prvič izpostavil, ko je razpravljal o „zakupljenem instrumentu za ljudi“. In ta problem je nastal z razlogom. Pri vprašanju "pisem" je bila posebej poudarjena možnost, da bi kmetje imeli lastne nepremičnine. Omeniti je treba, da je bila takrat, po mnenju avtokrata, to precej nevarna pravica. Vendar pa je po kronanju (ki je potekal novembra 1801) pod vplivom La Harpeja in admirala Mordvinova (izrazili potrebo po ukrepanju v korist kmetov) se je Alexander nekoliko umaknil od svojih prepričanj. Na primer, Mordvinov je predlagal razširitev lastništva nepremičnin na državne kmete, meščane in trgovce. Člani odbora niso izključili možnosti, da bi sčasoma lahko dosegli skupno mnenje o odpravi kmetovanje. Vendar pa je treba s tem, da je treba to vprašanje reševati postopoma in počasi, saj je potek dejavnosti ostal nejasen do konca. Odločitev o zadevah, ki se nanašajo na trgovino, kmetijstvo in industrijo, tajni odbor dejansko ni raziskal. Čeprav je treba opozoriti, da je njihovo stanje takrat zahtevalo posebno pozornost.

Reforme centralne vlade

Neizrečen odbor je s svojo najpomembnejšo nalogo zastavil reševanje vprašanj o preoblikovanju osrednjih organov. Poleg tega so se te spremembe začele v času vladavine Catherine - ji je uspelo preoblikovati lokalne institucije. Vendar pa centralna čakalna vrsta ni dosegla. Edina stvar, ki jo je uspela storiti, je bila ukinitev glavnega dela šol. Kot je razvidno iz zgodovine, je že pod njenim pravom prišlo do velike zmede pri izvajanju teh reform. Zato so člani odbora odločili, da je preoblikovanje centralne vlade izrednega pomena. Od februarja 1802 je bilo vse delo komisije usmerjeno ravno v realizacijo te ideje.

Ministrstva

Približno šest mesecev kasneje so člani odbora razvili in odobrili projekt oblikovanja teh organov. V okviru tega predloga so bila ustanovljena ministrstva za zunanje zadeve, notranje zadeve in javno izobraževanje, pravosodje ter vojaška in pomorska ministrstva. Na predlog Aleksandra je ta seznam vključeval tudi trgovinski oddelek, ki je bil ustvarjen posebej za N. P. Rumyantseva. Omeniti je treba, da je bilo delo, ki ga je skrivni odbor opravil, ustanovitev ministrstev.