Kaj pomeni zamrznitev pokojninskega varčevanja v enostavnem jeziku? Zakon o zamrznitvi pokojninskega varčevanja

Od leta 2002, kot posledica pokojninske reforme, se je v Rusiji pojavil akumulacijski program. Za državljane, ki so bili rojeni po letu 1967, je bila pokojnina razdeljena na dva dela - financirana in zavarovana. Slednji naj bi zagotavljal tekoča plačila za pokojninske obveznosti, kumulativni del pa naj bi bil pokojnina delovnega državljana.

Zaradi slabših gospodarskih razmer v državi je bil leta 2014 vzpostavljen moratorij na pokojninsko akumulacijo. Prepoved se lahko nadaljuje do leta 2020. O prihodnosti financiranega pokojninskega sistema odloča vlada naše države. Posebne odločitve še niso bile sprejete, vendar Centralna banka in Ministrstvo za finance pripravljata predloge za pokojninsko reformo in uvedbo pogojno prostovoljne osnove za oblikovanje prihodnjih plačil. Tako bo sam državljan odločil, v kakšnem znesku je pripravljen vlagati v svojo prihodnjo pokojnino.

Torej, kaj pomeni varčevanje pri pokojnini v preprostem jeziku? O tem bomo nadalje razpravljali.

Zamrznitev financirane pokojnine

Kot je navedeno zgoraj, je gospodarstvo v težkem položaju, proračunski primanjkljaj je. Vlada se je odločila, da uvede začasno omejitev za ustvarjanje kumulativne pokojnine za državljane. Po mnenju vlade Ruske federacije, bo ta ukrep omogočil normalizirati položaj pokojninskega sklada. Od takrat naprej se del prispevkov, ki so bili predhodno obračunani na račune nedržavnih pokojninskih skladov in družb za upravljanje, prenese na pokojninsko zavarovanje, to je na pokojninski sklad.

Naj se bojim?

Vladni uradniki nas prepričujejo, da se sredstva ne umaknejo iz obtoka, kot menijo mnogi nesposobni posamezniki. Trdno je tudi, da ne bo prišlo do popolne ukinitve kumulativnega deleža pokojnine in da bodo sredstva, ki so bila zamrznjena s pokojninskim varčevanjem, po umiku moratorija prenesena na račune nedržavnih skladov. Edino vprašanje je, kdaj se bo to zgodilo. Vendar pa vlada to jamči. Tako se bo pri izračunu pokojnine denar, zbran med zamrznitvijo sredstev za pokojninsko varčevanje, indeksiral in upošteval.

Cilji moratorija

Pokojninska reforma, izvedena leta 2002, je povzročila številne težave. Glavni je, da je 6% prispevkov. T pokojninsko zavarovanje delodajalec se je začel prenašati na osebne račune nedržavnih pokojninskih skladov in družb za upravljanje, kar je bistveno zmanjšalo znesek sredstev, ki jih je prejel pokojninski sklad. To je povzročilo veliko škode. državnega proračuna pokojninski sklad.

Kasnejša globoka kriza gospodarstva je povzročila še večjo črpanje proračuna PFR, v povezavi s katerim je že pomanjkljiva organizacija postala popolnoma nedonosna. Zaradi trenutnega kritičnega stanja pokojninskega sklada je vlada potrdila odločitev o preusmeritvi sredstev, namenjenih nedržavnim sredstvom, na FIU. Tako je bilo mogoče podpreti oblikovanje prihodnjega pokojninskega zavarovanja.

Spremembe v letu 2014

Vlada pojasnjuje uvedbo omejitev za ustvarjanje kumulativnega dela pokojnin s potrebo po skrbnem preverjanju dela vseh nedržavnih pokojninskih skladov in družb za upravljanje. Tako je bila utemeljena nujnost zamrznitve pokojninskega varčevanja in ustreznih sprememb zakonske pokojninske osnove s strani uradnih predstavnikov vlade.

Številni strokovnjaki pa so se strinjali, da je edina razumna razlaga za uvedbo takšnih omejitev za pokojninsko akumulacijo in njihovo prenašanje na FIU zmanjšanje zagotavljanja pokojninskega sklada s strani države. Z drugimi besedami, vlada je dejansko zavrnila financiranje pokojninskega sklada.

Rezultat skupne odločitve Parlamenta in Vlade Ruske federacije decembra 2013 je bil podpis zakona št. 351, ki predpisuje prenos prispevkov na osebne račune državljanov v pokojninski sklad, da se oblikuje zavarovalni pokojnina od leta 2014.

Omejitve prevračanja

Kaj pravijo zakoni o zamrznitvi pokojninskih prihrankov?

Konec leta 2014 je bil moratorij na vpis prispevkov za financirani del pokojnine podaljšan za celotno obdobje 2015. To je bilo predpisano v zveznem zakonu št. 410. Opozoriti je treba, da je od istega leta 2015 v Ruski federaciji začel delovati posodobljen sistem pokojninskega zbiranja, po katerem je varčevalni del postal samostojen tip pokojnine, popolnoma neodvisen od zavarovanja.

V letu 2015 je bila omejitev podaljšana še za eno leto, s čimer se je v letu 2016 nadaljevalo zamrznitev pokojninskih prihrankov. Ta čas je moratorij urejal zvezni zakon št. 373. Vendar pa se je motivacija vlade za takšne omejitve spremenila. Zdaj so bili taki ukrepi namenjeni proračunskim prihrankom. Ukrepi, sprejeti skupaj z moratorijem, so bili naslednji: t

1. Ukinjena je bila indeksacija plačil za zaposlene upokojence.

2. Pokojnine niso bile indeksirane na stopnjo inflacije v višini 12,9% v letu 2015, ampak le za 4%.

Stabilizacija razmer v gospodarstvu države in vrnitev v načrtovanje proračuna za tri leta je takoj omogočila vladi, da podaljša moratorij v letu 2016 takoj do leta 2019 po sprejetju zveznega zakona št. 447. Povedano drugače, do leta 2020 je prišlo do zamrznitve pokojninskega varčevanja, do leta 2021 pa bodo vsa naša sredstva, prenesena na račune državljanov, poslana na zavarovalniški del pokojnine. Mnogi v zvezi s tem se pojavi naravno vprašanje: ali so takšni ukrepi predpogoj za konec in kasnejši preklic akumulacijskega sistema oblikovanja prihodnje pokojnine?

Obeti za financirani sistem

Vlada je uvedla številne predloge, ki zadevajo poznejšo reformo sistema pokojninskega varčevanja, vključno s prispevki v nedržavna sredstva. Ministrstvo za finance predlaga, da se prihodnje pokojnine oblikujejo na prostovoljni osnovi. Zato se predvideva naslednje:

1. Ob izrazu želje, da se oblikuje financirani del pokojnine, bo državljan neodvisno usmeril del prejetih dohodkov v nedržavna sredstva mimo pokojninskega sklada.

2. Tisti odbitki, ki jih bo delodajalec opravil, se prenesejo samo na račun proračuna pokojninskega sklada, da se oblikuje zavarovalni del prihodnjih plačil. Pravzaprav se to dogaja zdaj, med moratorijem.

Če upoštevamo trende, ki so se v zadnjem času opazili na socialno-ekonomskem področju v Rusiji ter upoštevamo uvedene sankcije, industrijsko stagnacijo in negativne napovedi za prihodnost, postane jasno, da so se nedržavni skladi in družbe za upravljanje odmrznili. ne bo. Ta moratorij se bo vsaj nadaljeval, dokler vlada ne najde načina za zavarovanje pokojninskega sklada ali zmanjšanje proračunske porabe.

Znesek prihodnjih plačil

Seveda bodo prihodnji upokojenci zelo zaskrbljeni glede vprašanja, ali bo moratorij vplival na financirani del pokojnine ob nadaljnjih plačilih. Očitno dejstvo je, da bodo takšne omejitve vplivale na prihodnje pokojnine. To je posledica več dejavnikov:

1. Pred uvedbo omejitev so NPF in družbe za upravljanje dali prispevke k financiranemu delu pokojnine na finančne trge ter vložili v dobičkonosna podjetja in projekte. To je seveda povečalo prihranke in s tem velikost prihodnje pokojnine.

2. Na dobičkonosnost vloženih sredstev vplivajo številni dejavniki, vključno s strokovnostjo zaposlenih v APF. Vendar pa številna sredstva kažejo stalno rast vseh kazalcev, za razliko od pokojninskega sklada.

Usoda NPF

V povezavi z zamrznitvijo pokojninskega varčevanja NPF-ji preprosto ne morejo ostati na površju zaradi pomanjkanja sredstev, ki pridejo v njihov proračun. In njihov stečaj bo seveda prizadel tudi vlagatelje, kot tudi znesek prihodnjih izplačil pokojnin.

Sklepi

Ni znano, kdaj bodo odbitki, ki so predmet zamrznitve pokojninskega varčevanja, ponovno preneseni na NPF. Prav tako ni jasno, ali bodo načeloma prenesene kje drugje.

Podaljšanje moratorija do leta 2020 prav tako ne povečuje zaupanja državljanov državljanom. Uvedene omejitve povzročajo težave tudi na domačem finančnem trgu, saj je dostop do zunanjih virov težaven. To je posledica dejstva, da NPF in družbe za upravljanje vlagajo izključno na domačem trgu.

Uvedba moratorija je znatno zmanjšala investicijske dejavnosti skladov, ki bodo v prihodnosti neizogibno vplivali na obrestne mere za posojila za fizične in pravne osebe, ne pa za boljše. Takšna povečanja bodo upočasnila razvoj industrije, ki trenutno še ni v najboljšem položaju. Temu bo sledilo zmanjšanje plače prebivalstva in števila delovnih mest ter s tem prihodkov v proračun pokojninskega sklada.