Navpičnost moči v Rusiji: shema, značilnosti in zanimivosti

Novi časi so neločljivo povezani z novimi koncepti. Zastarela načela, zamisli in motivi, izrazi se umikajo bolj progresivnim, svežim pogledom. Že na njihovi podlagi so zgrajeni novi modeli okolice. Podobno stanje je mogoče opaziti, ko pride do razpada državnega sistema, kot je bilo v primeru ZSSR. Stanje v moderni Rusiji je polno novih konceptov in načel. Ena od teh je vertikala moči.

Kaj je to?

Ta izraz je treba opredeliti z izbiro njegove metaforične komponente. V tem primeru je navpična črta, ki ima določen vektor gibanja. Kar zadeva opis strukture moči, je vektor usmerjen navzgor, in sicer od občinskih in lokalnih oblasti k bolj globalnim, v čigar rokah je vodenje zadev na državni ravni. Glede na načelo delitve oblasti se pojem vertikale oblasti ne nanaša na njegovo izvršilno vejo. To je hierarhija, ki temelji na tej obliki političnih odnosov kot podajanja moči. Skozi to obliko so moč in podrejene strukture vgrajene v en sam integralni sistem.

Prvič se je ta izraz pojavil v ruskem medijskem prostoru leta 1991 v časopisu Nezavisimaya Gazeta v kontekstu reforme izvršilne oblasti in povečanja vloge predsednika v političnem procesu. Od takrat se je ta izraz občasno pojavil v medijih, vendar ni bil posebej priljubljen. Trdno je začel uporabljati šele z vstopom Vladimirja Putina na položaj vodje države in politike krepitve vertikale moči, ki jo je določil.

Ruski notranji politiki v začetku leta 2000

Leta 2000 je Vladimir Putin postal predsednik Ruske federacije. Pobere in začne uresničevati idejo Jelcina glede krepitve položaja predsednika v državi, centraliziranja moči in boljše interakcije treh njenih vej. Potem ko je nekaj dni služil, Putin postavlja ambiciozno nalogo krepitve vertikalne sheme moči v Rusiji. Nameravala je zmanjšati vpliv elite v različnih regijah države, oslabiti politično opozicijo, kar bi moralo voditi h krepitvi izvršilne oblasti, ki jo zastopa predsednik.

Razlog za izvajanje politike krepitve vertikale moči v življenju so bili ti separatistični občutki guvernerjev, ki jih je predsednik obsodil. Leta 2004 je predlagal pomembno reformo v vrsti prihodnjih ukrepov za krepitev položaja izvršilne oblasti. Sestavljalo ga je naslednje: vodje subjektov Ruske federacije naj bi na to mesto imenoval neposredno predsednik. Nekdanje regionalne voditelje so preusmerili v ločeno telo, ustanovljeno zanje - Državni svet.

Krepitev vertikale moči: ključne točke

Sprva je Vladimir Putin na mesto predsednika Ruske federacije postavil podobno nalogo, ker je verjel, da lahko le vertikalna oblast učinkovito izpolnjuje naloge, s katerimi se sooča tako velika država. Od leta 2000 dalje so se poleg sprememb v zvezi s Svetom federacije aktivno izvajale tudi reforme za širitev in krepitev vertikalne strukture moči v Rusiji.

Tako je leta 2004, po žalostnih dogodkih v Beslanu, ena od najpomembnejših pobud bila boj proti separativnim in ekstremističnim občutkom na Severnem Kavkazu. Kot eden od razlogov, ki so omogočili teroristično dejanje, je Putin izpostavil oslabitev centralne vlade in zmanjšanje učinkovitosti državne uprave. Posledica tega je bila zatiranje separatističnih čustev na Kavkazu, uničevanje teroristov, vključno z uporabo težkega orožja.

Pomemben korak pri utrjevanju vertikalne sheme moči v Rusiji so bile upravne in teritorialne reforme. Prva je bila namenjena izvršilni veji, in sicer določanju dejavnosti njenih organov. Zvezni organi so bili razdeljeni v tri kategorije: ministrstva, zvezne službe in agencije. Prvi so bili odgovorni za oblikovanje poteka državne politike in njeno izvajanje. Druga naloga je bila izvajanje nadzora in nadzora na nekaterih področjih. Agencije, ki se ukvarjajo z opravljanjem storitev za javnost, razpolagajo z državnim premoženjem. Teritorialna reforma naj bi združila nekatera okrožja in regije v eno regijo. Od leta 2005 do 2008 je bilo oblikovanih 5 robov, od katerih je vsak sestavljen iz dveh prej ločenih delov. Kasneje so postali še veliko več.

Znaki vertikale ruske oblasti

Sistem upravljanja, zgrajen v okviru vertikalne, v Rusiji razlikovati številne značilnosti. Izvedene reforme prav tako niso mogle imeti nekaterih posledic.

• Zmanjševanje stopnje udeležbe državljanov v politiki.

Inovacija iz leta 2004, ki je vključevala prenos pravice do izvolitve predsednika regij predsedniku, državljanom ne bi mogla odvzeti določene aktivne volilne pravice. Ta reforma je v veliki meri osredotočila upravljanje vertikale državne oblasti v Rusiji v rokah predsednika države.

• Podrejenost lokalne uprave.

Takšen znak neposredno izhaja iz reforme iz leta 2004: vodje regij izvoli predsednik, kar prispeva k razvoju indiferentnih odnosov med državljani do političnih vprašanj.

• Navpična moč uporablja pobude državljanov za doseganje ciljev.

To je razvidno iz ustanovitve leta 2011 vse-ruske ljudske fronte, katere hrbtenica je nastala iz politično aktivnih nestrankarskih državljanov in številnih javnih organizacij. Naloga organizacije je podpora sedanjemu predsedniku v obliki sledenja izvrševanju njegovih uredb.

Senčna sila v Rusiji?

Nekateri ruski politični znanstveniki so predlagali, da v državi ni samo ena vertikala moči, ampak dve. Zdi se, da se drugi skriva v senci prvega, kar pa ne pomeni, da znaten delež sil in sredstev ni skoncentriran v njenih rokah. Vplivne korporacije in mafijske skupine se pogosto imenujejo vertikala sence. Nima skoraj nobene zveze z domačo in zunanjo politiko države, v kateri je zastopana. Njena glavna naloga je finančna obogatitev določenih posameznikov, ki so, kot pravijo, v koritu. Zato sta vertikala sence in korupcije v senci dva neločljiva pojma.

Kar zadeva stanje v Rusiji, nekateri politiki in politični analitiki menijo, da je Vladimir Putin zaščitnik korporacije, ki predstavlja zelo temno vertikalo moči. Kot dokaz se navajajo naslednja dejstva: nenavadno hiter karierni vzlet, izvajanje nelogičnih zunanjepolitičnih manevrov, primeri z Bastrikinom in Hodorkovskim. Glede na strukturo vertikale moči lahko vidimo, da je predsednik na vrhu vertikalne sheme moči v Rusiji. Če pa upoštevamo, da resnično obstaja senčna različica, vodja države dejansko nima polne moči.

Splošni sklep

Močna vertikala je politični izraz, ki pomeni hierarhično podrejanje izvršilnih oblasti drug drugemu. Podrejenost sledi od spodaj navzgor, torej lokalni, občinski predstavniki oblasti sledijo navodilom bolj vplivnih organov. Ta koncept je prišel v rusko politiko v začetku devetdesetih let prejšnjega stoletja, vendar se je aktivno uporabljal ob prihodu Vladimirja Putina na oblast leta 2000.

On je bil tisti, ki je postavil smer za krepitev vertikale moči. To je bilo storjeno z oslabitvijo regionalnih elit, povečanjem vpliva predsednika in centralizacijo oblasti kot take. Takšen potek domače politike je prinesel nekaj negativnih rezultatov, kot je na primer zmanjšanje udeležbe javnosti v političnem življenju države.