Zvezno upravljanje premoženja. Zvezna agencija za upravljanje zvezne lastnine

Zvezne in regionalne oblasti delujejo skupaj in ločeno. To načelo je zapisano v členih 71–72 Ustave Ruske federacije. Zvezno premoženje upravlja centralna vlada. Gre za njihove dejavnosti, ki bodo obravnavane v tem članku.

Kdo upravlja zvezno lastnino?

Na zvezni ravni v Ruski federaciji je veliko različnih organov. Vsi so tesno povezani. Njegovo delo opravlja vodja države, parlament, vlada in sodišča. Vsi ti primeri so do neke mere povezani z upravljanjem zvezne lastnine.

Glavna vloga je pri predsedniku države. Predsednik je tisti, ki upravlja zvezno premoženje. Sestavljen je iz usklajevanja delovanja vseh institucij oblasti. Vodja države izdaja naročila in odredbe, na podlagi katerih se izvaja upravljanje državnega premoženja.

Posebno vlogo ima tudi vlada - osrednji izvršilni organ veje oblasti. Po ustavi ima ta instanca več pristojnosti, povezanih z upravljanjem državnega premoženja. Vlado sestavljajo številna ministrstva. Posebno vlogo pri tem igra Zvezna agencija za upravljanje zvezne lastnine. To ministrstvo usklajuje različne agencije, družbe in podjetja. O agenciji bomo razpravljali spodaj.

Zgodovina organov

Za boljše razumevanje, kako točno deluje Zvezna agencija za upravljanje zvezne lastnine, je treba paziti na zgodovino razvoja tega telesa. Julija 1990 je bil ustanovljen Odbor za državno lastnino RSFSR - Državni odbor za delo z lastnino. To telo je vladalo celoti državno premoženje na ozemlju RSFSR. Različna podjetja, organi in institucije so bili v lasti državnega premoženjskega odbora, katerega vodja je bil od 1991 do 1994 Anatolij Chubais.

Odbor je začel organizirati moč razmejitve lastništva januarja 1991. Takrat so se nekatere vrste premoženja začele prenašati v posest republik, regij, okrožij in ozemelj. Hkrati se je pojavila uredba predsednika države Ruske federacije, po kateri je bil sprejet program privatizacije. Državni odbor za premoženje Ruske federacije je postal organ, katerega odgovornosti so vključevale izvajanje tega programa.

Leta 1997 se je Državni odbor za premoženje Ruske federacije preoblikoval v Ministrstvo za državo. leta 2000 - Ministrstvu za premoženjske odnose. Organ je bil leta 2008 likvidiran in ga je nadomestila Zvezna agencija za upravljanje premoženja. Ruski zvezni organ za upravljanje premoženja ima tako obsežno in bogato zgodovino. Ministrstvo ima izkušnje pri prenosu, prodaji in modernizaciji državne lastnine.

Rosimushchestvo struktura

20. aprila 2016 je bil Dmitry Pristanskov imenovan za vodjo agencije za upravljanje nepremičnin. Ista oseba je namestnik ministra za gospodarski razvoj države, ki je trenutno Maxim Oreshkin. Zvezni center za upravljanje premoženja ima obsežno strukturo, ki vključuje številne zelo različne agencije. Tukaj je treba poudariti naslednje primere:

• zakladništvo Ruske federacije;
• razvoj pravnih razmerij za naložbe;
• upravljanje premoženja zveznih organov in organizacij na področju državne varnosti;
• prestrukturiranje državnih organov za upravljanje premoženja;
• sodelovanje z mednarodnimi organizacijami za varstvo lastnine;
• zemljiške odnose;
• sodno varstvo, finančno poslovodenje in premoženje s posebnimi režimi upravljanja;
• zvezna lastnina;
• informacijska tehnologija in informacijska politika, arhivi in ​​vodenje evidenc;
• upravljanje podjetniške tehnologije;
• upravljanje tajnih zapisov.

Tako zvezni center za upravljanje premoženja opravlja številne funkcije na najrazličnejših javnih površinah.

Cilji Zvezne agencije za upravljanje premoženja

Kakšne so dejavnosti zveznega organa za zaščito premoženja? Ustrezna vladna odločba določa naslednje cilje zadevnega sodišča: t

• upravljanje državnega premoženja in analiza privatizacijskih dejavnosti, uporaba tržnih, socioloških, finančnih in drugih raziskav;
• reševanje vprašanj o številu delnic v lasti države, vzdrževanju regulativnih mehanizmov na gospodarskem področju;
• razvoj in izvajanje številnih zemljišč s sodelovanjem izvršilnih struktur, ki jih to zanima;
• razvoj in izvajanje predpisov, ki se nanašajo na nadzor, obračunavanje in uporabo državnega premoženja.

Rosimushstvo je cel sistem. Obstaja centralni organ in regionalni uradi. Osrednji organ se ukvarja predvsem z modernizacijo in analitičnimi dejavnostmi. Predmetne službe izvajajo podlago številnih pooblastil.

Zvezni center za upravljanje nepremičnin: funkcije in naloge

должно добиться правительство, осуществляющее управление федеральной собственностью? Katere cilje naj bi dosegla vlada, ki upravlja zvezno lastnino? Najprej je treba doseči in zagotoviti najpomembnejše ustavno načelo, v skladu s katerim se vzpostavlja enotnost gospodarskega in socialnega prostora. Drugič, naložbene dejavnosti bi morale biti jasno načrtovane, sledili pa naj bi ukrepi za njihovo izvajanje. Prav tako je treba oblikovati celovit načrt za zagotovitev dela in gospodarske blaginje obrambne industrije.

Zvezna agencija za upravljanje premoženja, kot glavna vladna služba, odgovorna za delo z državnim premoženjem, mora sprejeti vse pravne ukrepe za zaščito proizvajalcev rojakov. Na področjih mednarodne in finančne interakcije je treba oblikovati pristojno državno politiko.

Pooblastila Rosimushchestva na področju dela z lastnino

Leta 2008 je vlada sprejela posebno uredbo, ki je določala glavne naloge in pooblastila državnih zveznih organov za upravljanje premoženja. Zvezna agencija za upravljanje premoženja se ukvarja z nakupom blaga, storitev in del, da bi zadovoljila zvezne in regionalne potrebe. Organ deluje v skladu s pravnimi normami. Zadevno ministrstvo ima status lastnika glede na zvezno premoženje. Ta status je potreben za opravljanje funkcij zveznih organov.

Delo z nepremičninami, ki so povezane z državnimi deleži, delnicami, gospodarskimi objekti, pooblaščenimi kapitalom in številnimi drugimi, spadajo tudi v pristojnost Ministrstva za upravljanje nepremičnin. Prav tako je treba omeniti, da lahko zadevni organ deluje tudi kot prodajalec. Za privatizacijo državnega premoženja je praviloma potrebno. Premoženje, pripravljeno za privatizacijo, je mogoče pridobiti na različne načine. Zakon na primer govori o njenem zasegu med sodnimi postopki. Za izdelke, ki vsebujejo alkohol, in tobak velja ločena državna ureditev - o trošarinski politiki in v skladu z ločenim zveznim zakonom.

Razvoj programa

Poglavje 2 vladne resolucije, ki upravlja zvezno premoženje v Ruski federaciji, opisuje organizacijo dela z lastnino. V skladu z normo 5.11 odgovornost agencije Federal Property Management vključuje vrednotenje nepremičnin. Izvede se ocena, da se določijo in primerjajo pogodbeni pogoji s prevladujočim položajem v času revizije. Rosimushchestvo lahko opravlja funkcije stranke. Ministrstvo pripravlja poseben program, v katerem cilje. S pridobitvijo pridobljenih sredstev se cilji zaključijo. Pridobljena lastnina prejme status zvezne lastnine. Prav tako je treba omeniti, da ima Zvezna agencija za upravljanje premoženja pomembno vlogo pri prenosu delov državnega premoženja na regije. Enako velja za obratni proces: v primeru potrebe se zadevni oddelek ukvarja s pridobitvijo lastnine Ruske federacije.

Zvezna agencija za upravljanje premoženja je del Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije. V zvezi s tem pristojnosti oddelka vključujejo pripravo in prenos različnih programov, projektov in poročil. V bistvu mora agencija poročati velikemu vladnemu ministrstvu. Tukaj je tisto, kar bi moral Rosimushchestvo prenesti na Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije:

• poročilo o prometu premoženja;
• osnutek programa napovedi;
• sklop predlogov za oblikovanje seznama strateških podjetij;
• poroča o rezultatih privatizacijskih procesov;
• predloge za posodobitev dela;
• napovedi in še veliko več.

Zvezna agencija za upravljanje premoženja bi morala tesno sodelovati z drugimi državnimi organi. Vrste takih interakcij bodo obravnavane spodaj.

Interakcija z drugimi organi

V odstavkih 5.20-5.30 Uredbe o zveznem državnem premoženju in njegovem upravljanju je povedano o drugi skupini funkcij obravnavanega organa. Tako ima Zvezna agencija za upravljanje premoženja možnost zaseči premoženje, ki je v pristojnosti države operativnih in gospodarskih oddelkov. Med drugim naloge dolžnosti vključujejo odstranitev presežnega dela nepremičnine med izvajanjem operativnega upravljanja.

Rosimushchestvo sodeluje s številnimi različnimi telesi. Sodelovanje se vedno kaže v izvajanju glavnega organa - upravljanja premoženja. Pomembno je, da se na primer posvetimo sodelovanju z Ministrstvom za obrambo. Zvezna agencija za upravljanje premoženja skupaj s tem organom se ukvarja s sprostitvijo nepremičnin vojaške narave.

Organ za upravljanje z državnim premoženjem sodeluje z Ministrstvom za gospodarski razvoj. Zvezna agencija za upravljanje premoženja posreduje poročila o opravljenem delu in opravljenih nalogah temu organu. Z Ministrstvom za gospodarski razvoj izvaja zadevni organ številna pooblastila za pripravo enotnih državnih podjetij na privatizacijske procese, odobri revizorja in določi višino plačila za storitve. To vključuje tudi obveznost Agencije za upravljanje nepremičnin, da odobri pogoje konkurence pri prodaji privatiziranega premoženja.

Vodja Agencije za upravljanje zvezne lastnine

Vodja Ruskega centra za upravljanje premoženja je namestnik ministra za gospodarski razvoj. Ta oseba je imenovana in razrešena z vladnim sklepom na predlog ministra. Vodja Zvezne agencije za upravljanje premoženja nosi v celoti osebno odgovornost za opravljanje dolžnosti in pooblastil, ki so mu dodeljene. Kakšne so funkcije vodje zadevnega oddelka? To je tisto, kar izstopa:

• porazdelitev pristojnosti med svojimi namestniki;
• razvoj osnutkov predpisov o oddelku;
• imenovanje in razrešitev predsednikov teritorialnih oddelkov ter osrednjega organa;
• oblikovanje predlogov vladi, predsedniku države, parlamentu itd .;
• odobritev oddelčnih nagrad in nagrad;
• plačilo posameznih pooblastil v imenu ruske vlade;
• opravlja številne druge funkcije, predpisane z državnimi predpisi.

Zvezna agencija mora imeti svojo zastavo, zastavico in emblem. Vse te elemente mora odobriti Ruski heraldični svet. Vsi subjekti zveznega upravljanja premoženja (uradniki) morajo biti navedeni v ustrezni dokumentaciji in državnih registrih.

Regionalne podružnice Agencije za upravljanje nepremičnin

V skladu z zakonom mora agencija za delo z državnim premoženjem imeti več oddelkov. Teritorialne enote Zvezne agencije za upravljanje premoženja tvorijo enoten sistem institucij, katerih naloge vključujejo upravljanje državnega premoženja. Sistem se ustvari v določeni regiji po shemi, ki jo sestavi osrednji primer.

Vsaka teritorialna enota ima številne dolžnosti in pravice. Takšno telo v času njegovega delovanja opravlja naslednje vrste funkcij:

• upošteva in preverja najemne nepremičninske pogodbe zveznega premoženja;
• vodi evidence o bogastvu v določenih ruskih subjektih;
• se ukvarja s pripravo poročil o opravljenih nalogah glede razvoja proračuna in uporabe državnega premoženja;
• upošteva in nadzoruje delniške družbe, ki se pojavljajo za privatizacijo podjetij v državni lasti v določeni regiji;
• izvaja presojo vrednosti premoženja zvezne narave;
• zagotavlja varno ciljno uporabo državne lastnine.

Tako regionalni oddelki Zvezne agencije za upravljanje premoženja prav tako zagotavljajo varnost zvezne lastnine.