Skupine invalidov. 1 skupina invalidnosti. Pokojnina, dajatve

Ministrstvo za zdravstvo in socialni razvoj poroča, da se število invalidov v Rusiji letno povečuje za približno 1 milijon ljudi. Ocenjuje se, da vsak deseti Rus prejme pokojnino zaradi svoje nezmožnosti za delo zaradi zdravstvenih težav. In prihodnje napovedi so razočarane: do leta 2015 bo skupno število invalidov preseglo 15 milijonov.

Kaj pomeni izraz "neveljaven"?

Zgodovinsko gledano je koncept "invalidnosti" v Rusiji povezan z boleznijo in nezmožnostjo za delo. Invalid (lat. Invalidus - "šibek, nemočen") je oseba, ki ima trajne motnje v delovanju sistemov ali organov, ki jih povzročajo prirojene ali pridobljene bolezni, poškodbe ali napake. Zaradi tega ne more v celoti izvajati svojih poklicnih dolžnosti. Bistvena dejavnost takega državljana je omejena, kar zahteva njegovo podporo in socialno zaščito. Deklaracija o pravicah invalidov z dne 12. 9. 1975 meni, da je invalidna oseba vsaka oseba, ki zaradi pridobljenega ali prirojenega pomanjkanja duševnih ali telesnih sposobnosti ne more zagotavljati svojih fizičnih in socialnih potreb v običajnem znesku. Konvencija ZN o pravicah invalidov z dne 13. decembra 2006 jo opisuje kot osebo, ki ima trajno telesno, duševno, čutno ali intelektualno prizadetost, ki mu ne omogoča, da bi v celoti in polno sodeloval v javnem življenju na enakopravni osnovi z drugimi ljudmi.

Invalidnost kot nezmožnost za delo. Življenjska omejitev

Danes je invalidnost razumljena kot družbeni pojav s kompleksno strukturo in se ne obravnava ločeno od socializacije, komunikacije in osebnih dejavnikov. V Konvenciji ILO št. 159 („O poklicni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov“) se invalidnost obravnava v okviru opravljanja njihovih delovnih nalog. Opisan je kot oseba, ki ima pomembno omejitev pri pridobivanju, ohranjanju zaposlitve in napredovanju zaradi hude duševne ali fizične napake. Dejansko se ta opredelitev osredotoča na posebnosti opravljanja poklicnih nalog, ki jih ima oseba z invalidnostjo. V tem kontekstu se "omejitev življenja" razume kot delna ali popolna izguba sposobnosti ali zmožnosti samopostrežbe, neodvisnega gibanja, orientacije v prostoru, nadzora njihovega vedenja, družbene percepcije komunikacijo, usposabljanje in izvajanje delovnih funkcij.

Kaj je potrebno za vzpostavitev invalidnosti?

Če želite prepoznati osebo kot invalidno, so potrebni trije pogoji. Prvič, oseba mora imeti zdravstveno motnjo, pridobljeno v povezavi z boleznijo, anatomsko napako ali po poškodbi. Spremlja ga trajna motnja v delovanju telesa. Drugič, oseba mora biti invalid, na primer, izgubiti sposobnost, da služi samemu sebi, da se premika, komunicira, se uči in dela neodvisno. In tretjič, da bi ugotovili invalidnost, je potrebno, da oseba potrebuje socialno zaščito, vključno z rehabilitacijskimi ukrepi pomoči. Pomembno je, da prisotnost samo enega od teh pogojev ni podlaga za priznanje osebe kot invalidne osebe.

Medicinsko-socialno strokovno znanje

Za prepoznavo osebe kot invalidne osebe se izvede poseben postopek. Imenuje se "medicinsko in socialno strokovno znanje". Z njegovo pomočjo se na podlagi različnih podatkov - kliničnega, socialnega, psihološkega, strokovnega in delovnega - ocenjuje kompleksno stanje organizma. Postopek ITU se izvaja v kraju stalnega prebivališča, bivanja ali kjer se nahaja primer pokojnine osebe, ki se je preselila v domovino izven Ruske federacije. V nekaterih primerih, ko oseba zaradi zdravstvenih razlogov ne more priti v Zvezni urad, se pregled opravi doma. Vendar bi to zahtevalo sklenitev organizacije, ki bo nudila zdravljenje in preventivne storitve glede stanja pacienta. Med pregledom bodo zdravniki skrbno preučili vse predstavljene materiale, rezultate testov in analiz. Nato bodo z večino glasov sprejeli odločitev o priznanju ali ne priznavanju osebe kot invalidne osebe. Sklep komisije bo objavljen bolniku ali njegovemu zakonitemu zastopniku. V skladu z veljavno zakonodajo v Ruski federaciji (št. 181-ФЗ z dne 24.11.1995, št. 213 - ФЗ z dne 24.7.2009 in drugimi regulativnimi akti) bo državljan, ki je priznan kot invalid, dodeljen državljan invalidnosti. Šteje se kot stopnja stalne ali trajne izgube sposobnosti za delo. Oseba, mlajša od 18 let, je dodeljena kategoriji "otrok invalid".

Invalidske skupine in stopnja sposobnosti za delo

Osnova za določitev skupine invalidnosti so merila za pacientovo zdravstveno stanje. Navedeni so v nalogu Ministrstva za zdravje in socialni razvoj št. 535 z dne 22. avgusta. 2005 ITU uporablja ta dokument za oceno bolnikovega področja življenja. Po rezultatih postopka se sestavita protokol sestanka in potrdilo o inšpekcijskem pregledu osebe, ki označuje skupino invalidnosti, vzroke in čas. Koliko skupin invalidov je skupaj? Obstajajo trije zakoni, od katerih ima vsak svoje značilnosti. Poleg skupine invalidnosti je določena tudi stopnja omejevanja delovne sposobnosti. Razvili so tudi tri. Prva stopnja vključuje sposobnost dela pod pogojem, da se zmanjša resnost in / ali zmanjša obseg dela. Druga zagotavlja sposobnost opravljanja poklicnih nalog pri ustvarjanju posebnih pogojev, tudi pri opremljanju delovnega mesta s posebnimi pripomočki. Tretja stopnja pomeni kontraindikacijo in dejansko nezmožnost opravljanja delovne aktivnosti.

Pogoji za invalidnost in ponovni pregled

Zaradi ITU so vsi potrebni dokumenti podpisani s strani strokovnjakov in zapečateni. Oseba dobi roke rehabilitacijskega programa in potrdila o invalidnosti. V treh dneh po sprejetju sklepa se izpisek iz akta ITU pošlje pokojninskemu organu. 1 skupina invalidnosti je dodeljena za obdobje dveh let, 2 in 3 skupine - za 12 mesecev. Kategorija "invalidni otrok" se lahko določi za različna časovna obdobja - eno, dve leti ali dokler oseba ne dopolni osemnajst let. V nekaterih določenih primerih se ugotovi brezvezna invalidnost. Na primer, zaradi nezmožnosti zmanjšanja stopnje ali odpravljanja omejitve pacientove življenjske dejavnosti, ki jo povzročajo resne obstojne morfološke spremembe, moteno delovanje telesnih sistemov in napak. Za spremljanje poteka patološkega procesa in stanja invalidnosti invalidne osebe se opravi redna preiskava. Osebe, ki jim je bila dodeljena invalidska skupina za nedoločen čas, se lahko pošljejo na ponovno preučitev samostojno ali v smeri zdravstvenih ustanov. Nato podajamo seznam skupin invalidov, prav tako pa vam povemo tudi o materialni podpori invalidov.

"Delovna" skupina invalidnosti. Merila za njegovo dodelitev

Največja po bolnikovem duševnem in fizičnem stanju je prva skupina invalidnosti. Vzpostavljena je za osebe z vztrajno močno izraženo okvaro zdravja in omejitvami kategorij življenjske dejavnosti, eno ali več. Merila za določanje skupine invalidnosti številka 1 so:

• nezmožnost samo-vzdrževanja in samopomoči, to je popolna odvisnost od drugih ljudi;
• nezmožnost samostojnega gibanja;
• nezmožnost komuniciranja;
• zmedenost;
• pomanjkanje nadzora nad lastnimi dejanji in vedenjem.

Primeri pogojev za imenovanje prve skupine invalidnosti so lahko: poškodbe srčno-žilnega sistema s cirkulatorno odpovedjo, paraliza dveh okončin, tuberkuloza s hudo obliko uhajanja, neozdravljive maligne neoplazme. Katatonična shizofrenija in epilepsija s somrakom stanja zavesti sta lahko tudi razlog za dodelitev invalidnosti tej stopnji. Invalidnost 1. skupine pomeni, da ljudje potrebujejo stalen nadzor in pomoč drugih ljudi, da zagotovijo svoje življenjske in socialne funkcije. Njihova sposobnost za delo je zelo omejena. Kljub temu pa gluhe in slepe osebe opravljajo določene vrste dela. Uporabniki invalidskih vozičkov lahko delajo doma.

Drugi in tretja skupina invalidnosti. Razlogi za njihovo dodelitev

Druga skupina invalidnosti se izdaja osebam z manj pomembno (v primerjavi s prvo skupino) funkcionalno okvaro in invalidnostjo druge stopnje. Običajno lahko ljudje sami služijo. Ne potrebujejo stalnega nadzora in nege. Indikacije za imenovanje druge skupine so naslednje: t

• možnost samo-premikanja, vključno z uporabo pomoči;
• možnost samopostrežbe (z uporabo zunanje pomoči ali pomoči);
• nezmožnost splošnega učenja v rednih izobraževalnih ustanovah;
• sposobnost dela na posebej pripravljenem delovnem mestu s pomočjo drugih ljudi ali pomoči;
• sposobnost komuniciranja, tudi s pomočjo pomoči;
• sposobnost orientacije v prostoru in času s pomočjo drugih ljudi;
• sposobnost nadzorovati svoje vedenje s pomočjo drugih ljudi.

Druga skupina invalidnosti se lahko dodeli ob prisotnosti bolezni, kot so poškodbe miokarda, progresivna tuberkuloza, ciroza pljuč, cerebralna arterioskleroza z zmanjšanjem intelektualnih funkcij, poškodbe hrbtenjače z motnjami motoričnih funkcij itd. Pogosto je dodeljena otrokom, ki imajo prirojene napake ali so doživeli porodno travmo za čas študija. Po opravljenem šolskem učnem načrtu se tem osebam izda potrdilo o primernosti za zaposlitev. Državljani, ki so med ITU prejeli tretjo skupino invalidnih oseb, imajo zmerne funkcionalne okvare, kot so gluhost ali paraliza roke, ki so posledica prirojenih ali pridobljenih bolezni, poškodb ali okvar. Na splošno imajo ti bolniki zmerno izrazito omejitev življenjske aktivnosti. Sposobni so izvajati samooskrbo, zagotavljati sebe in biti neodvisni od nepooblaščenih oseb. Vendar potrebujejo pomoč in zaščito socialnih storitev. Skupine invalidov 2 in 3 ljudem ne prepovedujejo, da bi delali in se finančno oskrbovali. Po zakonu pa invalidi zahtevajo ustvarjanje določenih pogojev na delovnem mestu. Druga kategorija delovne nezmožnosti pomeni olajševanje delovnega procesa - ustvarjanje dodatnih odmorov čez dan ali njegovo zmanjšanje, olajšanje delovnih standardov itd. Poleg tega je invalidom zagotovljen dodaten dopust. Tretja delovna skupina invalidnosti ne omejuje osebe na noben način na sposobnost in željo po delu. Zakonodaja ne predvideva, da bi ti ljudje skrajšali delovni čas. Za invalide tretje skupine, kot tudi za navadne ljudi, je predpisan 40-urni delovni teden.

Materialna podpora invalidom

Glavna možnost zagotavljanja življenja invalidov je pokojnina. Podlaga za njeno imenovanje je priznanje osebe kot invalidne osebe med zdravstvenim in socialnim strokovnim znanjem ter imenovanje katere koli od treh invalidskih skupin. Invalidska pokojnina je mesečno plačilo, ki se dodeli osebam z omejitvami dela za nadomestilo izgubljenega zaslužka. Če je bil vzrok tega stanja splošna bolezen, pridobljena v procesu življenja, bo za imenovanje pokojnine potrebno skupno delovno dobo, ki ima določeno trajanje. Ljudem, ki so v otroštvu prejeli invalidnost, preden dopolnijo dvajset let, bo zagotovljena materialna podpora, neodvisno od njihove delovne dobe. Če je razlog za omejitev življenjske dejavnosti poškodba ali bolezen, ki je posledica opravljanja poklicnih dolžnosti, se pokojnina dodeli ne glede na delovno dobo. Za kategorijo vojaškega osebja se mesečno izplačuje v primeru, da se je invalidnost pojavila med storitvijo ali najkasneje v treh mesecih od datuma prenehanja. Pokojnino za vojsko je mogoče določiti tudi, če jim je bila določena skupina dodeljena precej časa po odpustitvi. Glavna stvar je, da je bila poškodba ali bolezen, ki je privedla do omejitve življenjske dejavnosti, prejeta med službo.

Pokojninski zneski: 1, 2, 3 invalidska skupina

Vsako leto v Rusiji proizvaja pokojnin. V obdobju 2012–2014 dvakrat letno - od 1. februarja do 1. aprila. Indeksacija se izvaja v povezavi s povečanjem potrošniške košarice in inflacijo. Izračun ugodnosti za različne skupine invalidov je različen. Vendar na splošno vključujejo vključene časovne razmejitve za celotne delovne izkušnje, osnovno višino pokojnine in mesečna denarna plačila (EDV), ki nadomestijo stvarne prejemke. Od aprila 2014 invalidnost skupine 1 in skupine 2 pomeni zaračunavanje EDV v višini 2.974,03 rubljev oziroma 2.123,92 rubljev. Invalidna tretja skupina bo prejela mesečno gotovinsko plačilo v višini 1700,23 rubljev. Osnovna pokojnina za invalidsko skupino v letu 2014 je naslednja:

• za invalide prve skupine in invalidne otroke druge skupine - 8.647,51 rubljev. na mesec;
• za invalidne otroke in invalidne otroke prve skupine - 10.376,86 rubljev na mesec;
• za invalide druge skupine - 4323,74 rubljev na mesec;
• za invalide tretje skupine - 3675,20 rubljev na mesec.

Za osebe, ki so zaradi svojega dela prejele invalidnost in imajo skupno delovno dobo, daljšo od petih let, se bo pokojnina izračunala individualno, njene stopnje pa bodo precej višje.

Kakšne koristi imajo invalidi?

Po zakonu so invalidi upravičeni do različnih nadomestil. Navedene so odvisno od skupine, dodeljene med ITU. Ugodnosti za invalidne osebe v prvi kategoriji so: plačilo delovne in socialne pokojnine, brezplačno zagotavljanje zdravil po predpisih zdravnikov, brezplačno zdravljenje v sanatoriju, povračilo stroškov vozovnic za letalo ali vlak, ko potujete v bolnišnico, brezplačno potovanje v javnem prevozu, nadomestilo za stroške najema, elektrika, telefon (50%). Prav tako imajo osebe možnost, da dobijo dodaten življenjski prostor, pod pogojem, da zaradi bolezni ni mogoče ostati pri drugih sorodnikih. Invalidi prve skupine, ki potrebujejo protetične okončine, imajo brezplačno proteze in ortopedske čevlje. Lahko računajo na sprejem iz konkurence na višje in srednje strokovne javne ustanove. Invalidi iz prve skupine so deležni pomoči pri opravljanju gospodinjstva socialni delavec.

Seznam nadomestil je obsežen za drugo skupino invalidov. Koristi so naslednje: invalidi imajo pravico do brezplačnega potovanja v javnem prevozu, do brezplačnega opremljanja in medicinskih izdelkov, do nakupa zdravil z znižanjem, za nadomestilo najemnine, komunalnih storitev, do popusta pri plačilu električne energije in telefona itd. Zakon predvideva imenovanje prejemkov in nezmožnih invalidov tretje skupine. Imajo pravico do nakupa določenih vrst zdravil, medicinskih pripomočkov in ortopedskih čevljev s popusti, za odškodnino v višini 50% stroškov vozovnic za daljinsko linijo enkrat letno. Posebne ugodnosti so na voljo za invalidne otroke. Na primer, naj bi socialne varnosti pokojnine, brezplačna zdravila, medicinska rehabilitacija, zagotavljanje prostora v predšolskih, zdravstvenih ali zdravstvenih ustanovah. Otrokom se omogoči prosto držanje in ograje za lažje gibanje. Za starše ali skrbnike invalidnega otroka so določene tudi nekatere dajatve, na primer subvencija je na voljo za plačilo najemnine, povračilo stroškov za komunalne storitve, uporabo telefonskih storitev itd. Socialne storitve za brezdomce so na voljo tudi za invalide, na primer pomoč pri nakupu blaga, zdravil, hrane, vključno z dostavo izdelkov na domu, vzdrževanjem življenjskih pogojev v skladu z zahtevami higiene.