Proračunski proces: koncept, udeleženci in faze

Proračunski postopek vključuje niz zakonskih ukrepov, ki jih izvajajo organi javne uprave organi, katerih cilj je izvrševanje, odobritev, pregled in začetno oblikovanje državnega proračuna. Pravzaprav predstavlja dejavnost države in njenih zakonodajnih in izvršnih organov, ki je neposredno povezana z oblikovanjem centralnega ali regionalnega proračuna.

Naloge proračunskega postopka

• iskanje in razdelitev javnih finančnih in materialnih virov;
• izračun odhodkov in prihodkov, ki so potrebni v prihodnjem obdobju poročanja;
• uravnoteženje proračuna;
• usklajevanje strateškega gospodarskega programa, ki se izvaja v državi, in proračunske politike;
• prerazporeditev sredstev med centralnimi in lokalnimi proračuni.

Cilji načrtovanja proračuna

Proračunski postopek se začne od trenutka, ko je sprejeta odločitev o začetku priprave novega proračuna, in se konča s pripravo poročila zakonodajnih organov o obvezni naravi njegovega izvrševanja. In da bi bilo uravnoteženo, je zelo pomembno, da del časa posvetite načrtovanju. Lahko bi celo rekli, da se proračunski proces začne z načrtovanjem: določa višino prihodkov in odhodkov, proračunski rezultat (presežek ali primanjkljaj) ter določa oblike in metode za nadzor in urejanje porabe denarja. Če ne pomislite na vse to dobro, potem ne bi smeli niti sanjati o izpolnjevanju določenih nalog.

Člani proračunskega postopka

Med njimi so naslednji gospodarski subjekti: t

• predsednika;
• izvršilni in zakonodajne oblasti finančni nadzor (carinska služba, davčna inšpekcija, ministrstvo za finance itd.) ter drugi organi, ki imajo davčne, proračunske in druge pristojnosti (računska zbornica, centralna banka itd.);
• zunajproračunskih sredstev ki jih je vzpostavila država;
• glavni upravljavci sredstev, ki so na voljo v proračunu (ministrstva, agencije, službe in vse druge izjave, ki razporejajo sredstva iz proračuna med proračunske upravičence).

Stopnja proračunskega postopka

Na prvi stopnji se pripravi predhodni in končni predlog proračuna, ki temelji na makroekonomskih kazalnikih države in napovedi socialno-ekonomskega razvoja prihodnjega leta. Tudi na proračunski proces vedno vpliva fiskalna in davčna politika države, izbrane za to obdobje. Poleg tega se projekt obravnava v Parlamentu, nato pa se projekti regionalnega proračuna pripravijo na podlagi informacij, prejetih od finančnih organov. Proračunski postopek se konča z objavo poročila zakonodajnih organov o izvrševanju sprejetega proračuna. Pred tem pa jo je treba še vedno obravnavati v štirih branjih in najprej objaviti kot osnutek, nato pa končni zakon.