Državna duma - kaj je to? Definicije, oblikovanje, pooblastila in funkcije

Državna duma je zakonodajno telo, eno od dveh zbornic Zvezne skupščine Ruske federacije. Postopek za izvolitev v to državo določa zvezni zakon. In kaj je državna duma? To boste izvedeli iz članka. Torej, začnimo.

Splošne informacije

To je zakonodajno telo, ki so ga vsi imenovali skrajšano. Njegovo polno ime je Državna duma Zvezne skupščine Ruske federacije.

Delo tega organa ureja Ustava naše države in zvezni zakoni. Po teh dokumentih lahko Duma sprejme naslednje sklepe:

1. O odobritvi zakona.
2. Da se predsednik strinja z izbiro in imenovanjem predsednika vlade.
3. O razrešitvi ali imenovanju predsednika računske zbornice, kot tudi polovico revizorjev, pooblaščenih s človekovimi pravicami, in centralne banke.
4. O zaupanju ali nezaupanju vladi naše države.
5. O razglasitvi amnestije.
6. O obtožbah proti predsedniku naše države.
7. V zvezi s parlamentarno zahtevo.
8. O usmerjanju predstavnikov državne dume na ustavno sodišče.

Toda Duma sama ne odloča. Ima pomočnike z velikim številom institucij, ki nudijo neprecenljivo pomoč.

Kako se upoštevajo zakoni

Ker je državna duma zakonodajni organ oblasti, je logično domnevati, da jo sprejemajo tudi zakoni. Kdo daje predloge za sprejemanje zakonov? V Dumi so to lahko poslanci ali člani Sveta Federacije. Zakone je mogoče poslati predsedniku države, vrhovnemu ali arbitražnemu sodišču, Komisiji državne dume in njenim odborom.

Vse predložene predloge in predloge obravnava državna duma. To pojasnjuje tudi dejstvo, da dokumente obdelujejo in sprejemajo drugače.

Pomembno je vedeti, da običajna oseba ne more neposredno predložiti zakona Dumi v obravnavo. Toda prek posrednika, da bi to naredil precej resnično. Posrednik je poslanec, ki je dodeljen na določeno ozemlje prebivališča. Običajni državljan se mora obrniti na služabnika ljudi, ki so na njegovem območju. Če je problem ozko usmerjen, lahko po tem vprašanju poiščete pomoč odbora.

Postopek pregleda

Državna duma Ruske federacije pa ima svoj postopek pregleda, tako kot vsak državni organ. Osnutek resolucije je treba predložiti skupaj z besedilom zahteve, izjave ali pritožbe. Predložil je Svetu, vendar je imel tridnevno dobavo. Če je na primer dokument v Dumi v torek, se bo obravnaval le v petek. V teh treh dneh se mora vsak poslanec državne dume seznaniti z dokumentom.

Obstaja tudi veliko odtenkov, ki temeljijo na načelu delitve oblasti. Na primer, obravnava in odločanje o kandidatih za mesto predsednika vlade. Prvič, kandidata predlaga predsednik, po katerem ga Duma že obravnava z vseh strani. Državna duma ima pravico zavrniti kandidaturo, vendar zavrnitev ne more biti nedoločena, zato obstaja omejitev zavrnitve. Če kandidatura ni dogovorjena, ima predsednik pravico sam odločati. Najverjetneje bo taki odločitvi sledila razpustitev Dume in nove volitve.

Dumino delo

Državna duma Ruske federacije ima omejene funkcije in pooblastila. Toda to se izravna z dejstvom, da ima zakonodajalec velik vpliv na izvršilno oblast. Državna duma ima na primer pravico izraziti nezadovoljstvo z vlado države. Za to zadostuje petina poslancev, ki izražajo določeno stališče. Po takem glasovanju se začne razprava, v tem času poskušajo najti odgovore na vsa vprašanja. Ta dogodek poteka ob sodelovanju predsednika vlade.

Ko je vse končano, poslanci začnejo glasovati, glasovanje je lahko tajno ali odprto. Če je večina glasovala za odločitev, potem je odločitev sprejeta, o čemer je razpravljalo na sestanku. Ko je bila odločitev o glasovanju odobrena, se od predsednika pričakuje naslednji korak. Izbirati mora med dvema možnostma - opustiti odločitev dume ali razpustiti vlado. Če se predsednik odloči izpodbijati odločitev dume, ima slednji tri mesece za ponovno glasovanje. V tem primeru je predsednik dolžan izbrati, koga naj razreši - zakonodajno ali izvršilno oblast.

Interakcija predsednika in državne dume

Poslanec Državne dume ima malo pooblastil, toda iz nekega razloga se večini zdi, da so veliko širši pri predsedniku. To ni. Predsednik ima tudi omejitve v svojih dejanjih. Na primer, da bi razrešil vlado, mora počakati na ustrezen odlok državne dume - tega ne more storiti sam. Enako velja za poročila. Vlada naše države se ne obrne neposredno na predsednika, vsa poročila so pred državno dumo.

Zunaj se zdi, da je to precej zapleten način moči, toda v resnici je edini pravi. Drugače bo družba prišla do totalitarne moči in ni znano, kako se bo to končalo.

Poleg tega je državna duma pooblaščena, da pospeši odstop predsednika.

Funkcije

Ena od funkcij državne dume je vplivati ​​na upravljanje centralne banke. Vendar finančna situacija v državi vpliva na centralno banko. Državna duma odloča, kdo bo predsednik in kdo bo v upravnem odboru.

Državna duma občasno opravlja predstavitve, na katerih centralna banka poroča o svojih dejanjih. Po tem se informacije posredujejo vladi in predsedniku.

Ker je centralna banka neodvisna, je postopek za imenovanje ali razrešitev delovnega mesta zapleten.

Če povzamemo, lahko rečemo, da državna duma sprejme odločitev o kadrovskih imenovanjih in nadzoruje kakovost opravljenega dela. Takoj, ko državna duma odloči, da se ljudje ne morejo spopasti s svojim delom, jih takoj razreši.

Volitve

Volitve v državno dumo potekajo vsakih pet let. Ta proces ureja Ustava naše države, natančneje devetdeset peti in devetdeset šesti članek. Volitve potekajo v mešanem sistemu in kot rezultat tajnega glasovanja. V državni dumi je štiri sto petdeset poslancev, od tega je dvesto petindvajset izvoljenih iz enočlanskih volilnih enot. Druga polovica je izvoljena v volilnem zveznem okrožju. Volitve v državno dumo so obvezne in nimajo pravice odpovedati.

V običajnem načinu predsednik napoveduje volitve v štirih ali petih mesecih. Če je državna duma razpuščena, potem predsednik države na isti dan določi datum za volitve v Dumo. Ko predsednik, iz kakršnega koli razloga, ni omenil datuma volitev, Centralna volilna komisija to stori zanj.

Kdo je lahko poslanec

Zmožna oseba, ki je stara že 21 let, lahko postane poslanec. Poleg tega osebe, ki se na mestih, ki niso tako oddaljene, ne morejo trditi, da so poslanci, čeprav so izpolnjene vse druge zahteve.

Kandidat za poslanca se lahko sam imenuje s pomočjo volivcev okrožja ali v imenu volilnih blokov in združenj. Zvezni seznami kandidatov predlagajo le volilne bloke in volilna združenja. Kandidati nimajo pravice uporabljati svojega uradnega ali uradnega položaja, saj bi morali imeti na volitvah vsi enake pravice.

Kot kandidat lahko kandidirate samo na enem zveznem seznamu in v enem volilnem okrožju. Če želite registrirati volivca iz enočlanske volilne enote, morate imeti vsaj odstotek podpisov iz celotne volilne enote. Če govorimo o zveznem seznamu kandidatov, potem mora biti vsaj dvesto tisoč podpisov. Pomembno je, da za zvezni seznam kandidat ne bi imel več kot štirinajst tisoč podpisov iz ene teme naše države. Namesto določenega števila podpisov lahko naredite volilni depozit.

Pred registracijo mora kandidat predložiti informacije o svoji lastnini in dohodku. Če so izpolnjene vse zahteve, CEC odloči, da mora biti kandidat registriran na zveznem seznamu kandidatov.

Prijavljeni kandidati imajo enake pravice in dolžnosti ter vodijo volilno kampanjo na enaki podlagi. Sredstva se dodelijo iz zveznega proračuna za izvedbo in pripravo volitev. Kandidati, volilni bloki ali združenja morajo oblikovati volilna sredstva, da lahko financirajo volilno kampanjo.

Če je zvezni zakon bistveno kršen, Centralna volilna komisija ne sme sprejeti kandidata ali preklicati predhodno registrirane registracije. Med glasovanjem ima kandidat dve glasovnici, eno v zveznem okrožju, drugo pa na enem mandatu.

Rezultati volitev

Poslanci Državne dume Ruske federacije se ne štejejo za izvoljene, če je v enotnem volilnem okrožju večina volivcev glasovala proti vsem. In na zvezni ravni, ko nobeden od kandidatov ni dobil pet odstotkov glasov. Če vsi seznami volivcev ne dobijo petdeset odstotkov, se šteje, da so volitve tudi neuspešne. Centralna volilna komisija določi rezultate volitev najpozneje dva tedna od trenutka glasovanja.

Ko so volitve razglašene za neveljavne, se njihovi rezultati razveljavijo in se ponovijo volitve. Ponavljajoči se postopek pa se ne izvede, če poslanec ne more biti izvoljen več kot eno leto pred iztekom pooblastil državne dume Ruske federacije.

Predsedniške volitve

Druga funkcija državne dume. Sprejema ne le zakonodajo, ki določa volitve, ampak tudi oblikuje Centralno volilno komisijo. Komisija bi morala imeti petnajst članov, pet pa predstavnikov državne dume. Naslednjih pet določi zvezni svet, zadnjih pet pa sam predsednik.

Postopek volitev tako nadzorujejo vse veje oblasti naenkrat, prav tako pa preprečujejo goljufije s strani politikov, ki ne prezirajo.

Interakcija z drugimi organi

Zvezni svet dume je zgornji senat zvezne skupščine. Dejavnosti Zveznega sveta imajo določene značilnosti. To se zelo razlikuje od dejavnosti državne dume. Toda njihova interakcija vodi do plodnih rezultatov.

Torej vam predstavljamo funkcije državne dume zvezne skupščine:

1. Državna duma rešuje vprašanja, povezana z verodostojnostjo izvršilnega organa.
2. Daje zavrnitev ali soglasje k imenovanju osebe na mesto predsednika vlade naše države.
3. Samostojno imenuje predsednike računovodske zbornice in centralne banke.
4. Napoveduje amnestijo.
5. Postane pobudnik postopka obtožbe.

Medtem pa Zvezni svet opravlja naslednje naloge:

1. Odobrava spremembe v teritorialnih mejah nekaterih subjektov v državi.
2. Razglasi vojaško ali izredno stanje.
3. Odloči, ali bo uporabila vojsko naše države v tujini.
4. Imenuje nove predsedniške volitve in odstop.
5. Imenuje sodnike ustavnega sodišča.

Zdi se, da popolnoma drugačne funkcije, vendar kljub temu plodno sodelujejo. Tako se skupaj pojavijo:

1. Prilagajanje in razprava o osnutkih zakonov.
2. Sprejetje in razprava o proračunu za naslednje leto.
3. Namestitev obdavčitve in znesek davčnih in drugih pristojbin.
4. Ratifikacija mednarodnih dokumentov in reševanje vprašanj miru in vojne.
5. Odločitev o statusu in položaju državnih meja.

Kot lahko vidite, delo skupaj prinaša dobre rezultate.

Struktura državne dume

Ruska državna duma ima svojo strukturo. Vodil ga je predsednik državne dume. Izvoljen je med vsemi poslanci Dume s tajnim glasovanjem. Predsednik je izvoljen, če zanj glasuje več kot polovica poslancev. Prav tako potekajo volitve prvega namestnika in namestnika. Ta postopek ureja pravilnik državne dume. Ta dokument določa, da morajo vsa tri mesta imeti predstavniki različnih strank in poslanskih skupin.

Pooblastila predsednika so zelo podobna z enakim položajem v zveznem svetu.

Svet državne dume je kolegialno telo, ki stalno deluje. Ustanovljena je bila za pripravo in obravnavo organizacijskih vprašanj v zvezi z dejavnostmi komore. Svet ima predsednika državne dume, vodje poslanskih združenj. Slednji imajo pravico do glasovanja. Dva namestnika predsednika državne dume in predsednika državnih dumatov imata svetovalni glas.

Svet dume ima naslednje pristojnosti:

1. Oblikovati osnutek okvirnega programa računov za državno dumo za sejo, ki trenutno poteka.
2. Oblikovanje osnutka koledarja za obravnavo vprašanj za naslednji mesec.
3. Oblikujte osnutek dela državne dume za naslednje srečanje.

Poslanska združenja

V državni Duma ustanovljena poslanske frakcije. Frakcija se nanaša na zvezo poslancev, ki so bili izvoljeni z zveznega kandidatnega seznama. Ta seznam bi moral biti dovoljen za razdelitev mandatov poslancev v državni dumi.

Poslanci, ki niso vključeni v frakcijo, lahko oblikujejo svoje poslanske skupine. V tem primeru morate registrirati samo tiste skupine, v katerih je najmanj petintrideset poslancev.

Poslanske skupine in poslanske skupine imajo enake pravice. Pomembno je, da lahko poslanec sestavlja samo ena organizacija.

Komisije in odbori

To je glavna strukturna formacija državne dume. Odbori obravnavajo predhodne predloge, ki so v njihovi pristojnosti. Te projekte pripravljajo tudi na obravnavo v državni dumi. Odbori so ustanovljeni za obdobje, ko deluje državna duma, to je pet let.

Provizije se oblikujejo za opravljanje določene naloge ali za določeno obdobje. Ko potreba po njih izgine, se raztopijo.

In v eni in v drugi skupini so poslanci, ki bodo v enakem znesku zastopali vse frakcije. Koliko poslancev bo vključenih v to ali tisto skupino določi državna duma. Ampak kljub temu ima celo omejitve. Njihovo število ne sme biti manjše od dvanajst in več kot trideset pet.

Vsi poslanci, razen glavne elite (poslanci in predsednik), morajo biti člani komornega odbora. Dovoljeno je le članstvo v enem odboru. Odbori se sestajajo, ki jih je treba zbrati vsaj dvakrat na mesec.

Zaključek

Članek je vseboval informacije o tem, kaj je državna duma in kako deluje. Seveda se od zunaj zdi, da je vse zelo zapleteno, toda če si postavite cilj, boste ugotovili.

Zdaj, če želite postati poslanec, veste, kaj storiti. Najprej morate biti spoštljivi in ​​popolnoma sposobni. Drugič, pripravite se na dejstvo, da bo vaša lastnina in dohodek podvržena najbolj skrbnemu preverjanju. In kako drugače, ker mora biti država prepričana v tiste ljudi, ki sprejemajo zakone. Tretjič, pripravite se na stalno zaposlitev. Vse te točke so sestavni del dela poslanca in jih je treba upoštevati.

Če želite živeti v civilizirani državi in ​​želite, potem začnite s sabo. Kot je rekel eden inteligenten človek: "Očistite ne tam, kjer čistijo, ampak kje ne smeti." In to je res. Konec koncev, če vsak državljan spoštuje zakon, bo v državi veliko več reda. Torej, če želite sodelovati v življenju države, potem bežite za dobre misli in plemenite želje. Povsod je dovolj nečistih ljudi, ki želijo biti obdani le z ljudmi, ki so zvesti državi. Zato se ne bojte ničesar in vodite ljudi, sprejemajte zakone, ampak samo s čistim srcem in iskreno željo, da bi pomagali državi.