Socialna politika - kaj je to? Razvoj socialne politike v Rusiji

Socialna politika je v bistvu še eno orodje političnega vpliva, ki ima ugodnejše posledice za tiste člane družbe, katerim je usmerjena. Njen cilj je vzpostaviti stabilnost pri zadovoljevanju potreb družbenih institucij in skupin, hkrati pa ne le za njih, ampak tudi za to veje oblasti ki ga zagotavlja. Na podlagi tega vsaka država izvaja svojo socialno politiko: upošteva sedanje blaginjo družbe, gospodarski položaj države, cilje, ki jih je treba doseči, in tako naprej.

Razvoj socialne politike Ruske federacije je tesno povezan z merili, ki označujejo ravno to stanje: na primer posebnosti upravljanja in politike v načelu. Na socialne značilnosti močno vplivajo tudi zgodovinske značilnosti in nacionalne tradicije, miselnost in zgolj socialno-psihološki dejavniki. Orodja socialne politike so izbrana na podlagi gospodarskega razvoja države, predpogojev za gospodarsko rast, trenutnega stanja gospodarstva.

Predpogoji za razvoj socialne politike kot pojava

Družba je stabilen sistem, ki se je zgodovinsko oblikoval pod vplivom odnosov med ljudmi. Strukturno je družba razdeljena na družbene skupine. Posebnost družbene skupine kot glavne oblike interakcije med ljudmi je skupnost interesov in vrednot. Na tej podlagi so lahko družbene skupine podobne in različne. Njihovi interesi lahko prav tako nasprotujejo. Da se javna resonanca ne segre do meje, je vsak vzvod regulacije njihove dejavnosti postal ključen.

Socialna politika predvsem pomaga urediti socialne interakcije kot celoto kot sistem in elementarno kot strukturo. V idealnem primeru bi morala socialna politika upoštevati interese vsake od družbenih skupin, najti njihove kontaktne točke in ohraniti stabilnost razvoja celotne družbe. Različni pristopi k preučevanju družbe, vključevanje v razvoj koncepta socialne politike strokovnjakov z različnih področij omogočajo doseganje učinkovitosti in učinkovitosti tega področja.

Terminologija

Socialna politika je sestavni del notranje politike vsake države. Njen cilj je vpliv državnih institucij na družbene odnose.

Kljub opredelitvi in ​​pojmu je socialna politika precej bližje gospodarstvu, kot se zdi. To narekuje seznam najrazličnejših razlogov, od katerih bo vsak v razpravi o socialni politiki kot obstoječem pojavu podrobneje razložen v tem članku.

Potreba po socialni politiki

Družbeni odnosi so odločilni element pri izbiri posameznikovega mesta v družbi (podzavestna samoaktualizacija na račun javnega mnenja ali, nasprotno, javno dojemanje na račun, kako se človek postavlja sam). Določajo pogoje za uresničitev njegovih potreb. Oseba se ne more razvijati izven družbe - zahvaljujoč odnosom, ki jih gradi v sebi, se razvija kot oseba, postane sposobna rasti duhovno in moralno. Zato so družbeni odnosi nujni in zadostni. Med razvojem pa lahko pride do protislovij, težav in ovir.

Socialna politika je namenjena uspešnemu reševanju globalnih in lokalnih socialnih problemov, ki so zadostni v vsaki državi. Gre za revščino različnih segmentov prebivalstva in kriminala ter vzdrževanje invalidnih državljanov in mnogih drugih, ki se v določeni državi izražajo v večji ali manjši meri. Glede na to postaja razvoj socialne politike Ruske federacije glavni dejavnik za izboljšanje blaginje prebivalstva.

Sistem načel

Praktično izvajanje socialne politike je nemogoče brez teoretičnih izhodišč, ki morajo temeljiti na določenem ideološkem pristopu, ki ima jasno določene prioritete. Kot vsak sistem je sistem načel strukturiran in popoln. Njeni elementi vplivajo na zunanji vpliv v manjši meri - v njem je bolj pomembno moralno in etično ozadje.

Zato mora sistem načel socialne politike, ne glede na druge dejavnike, vključevati: t

• humanizem (človeštvo, človeštvo) - kot temeljno načelo, zaradi katerega je zgrajena socialna politika;
• pravičnost - načelo, ki je včasih povezano in včasih v nasprotju z načelom enakosti, še vedno zavzema zadnje mesto v socialni politiki in, nasprotno, je izredno pomembno;
• kontinuiteta - pomen katerega se v praksi večkrat dokazuje, načelo, ki je odgovorno za integriteto strukture socialne politike;
• doslednost - načelo, ki mora biti značilno za vsako tekočo državno politiko;
• kontinuiteta - sega v osnove dejstva, da socialna politika temelji na kulturnih tradicijah, ki so nastale pod vplivom zgodovinskih procesov;
• odprtost, prisotnost »povratnih informacij« - zaprte oblike socialne politike močno vplivajo na njeno učinkovitost, kar bo na koncu tega članka obravnavano na konkretnem primeru;
• možnosti in demokratično izvajanje - vsaka od metod socialne politike bi morala biti sposobna izvajati v določeni državi;
• ravnovesje ciljev - kljub dejstvu, da je treba na neki točki dati večjo prednost, socialna politika potrebuje ravnovesje za učinkovito delovanje;
• učinkovit nadzor družbe - državni nadzor in zagotavljanje mora biti v korelaciji z mnenjem družbe (načelo vox populi, kar je mogoče pojasniti z dejstvom, da se socialna politika izvaja predvsem za državljane družbe, ki jo potrebujejo);
• ciljno usmerjanje ukrepov, kar pomeni povečanje socialne pomoči tistim skupinam prebivalstva, ki jih najbolj potrebujejo. Tesno sodeluje z načelom ravnovesja - eden ne bi smel nasprotovati drugemu, vendar nam njihov skupni vpliv omogoča razvoj boljših metod za socialno politiko.

Sistem funkcij

Zagotavljanje socialne politike je vezano tudi na njen poseben sistem funkcij. Nekateri od njih so bili v tem članku že pomotoma omenjeni, ko so pojasnjevali pomen socialne politike kot take.

Spodaj je podrobnejša in natančnejša klasifikacija najpomembnejših funkcij, ki jih mora ta strategija izvajati:

• izražanje in zaščita ter usklajevanje vrednot in interesov skupin in segmentov prebivalstva;
• iskanju kompromisa v času nastajajočih družbenih protislovij;
• vzpostavitev komunikacije, dvostranska komunikacija med državo in njenim prebivalstvom;
• ohranjanje celovitosti, stabilnosti in blaginje družbe kot sistema;
• usklajevanje strukture družbenih skupin v družbi;
• prognostična funkcija;
• socialna zaščita državljanov;
• upravljanje in nadzor družbenih procesov v družbi.

Pomen

Dvojna vloga socialne politike ji omogoča, da je univerzalno orodje za izboljšanje blaginje prebivalstva in povečanje / ohranjanje gospodarske rasti države. Ti dve načeli medsebojno vplivata na vzajemno koristno raven - tako kot v filozofskem materialističnem načelu, ustvarjamo drugo, kar omogoča, da je sistem popoln in deluje nemoteno. Zato sledi na primer tretja točka sistema zgoraj navedenih načel - kontinuiteta.

Pomeni tudi, da je socialna politika v polnem pomenu nemogoča brez zadostne gospodarske rasti in obratno.

Iz te izjave sledi nova veja - državna socialna politika. Gre za dejavnost države, katere cilj je preprečevanje, ublažitev in odpravljanje socialnih konfliktov na podlagi gospodarstva. Njen cilj je zmanjšati diferenciacijo stopnje dohodka, odpravo gospodarskih protislovij in tako naprej. Državna socialna politika tako ureja odnos gospodarskih in socialnih področij družbenega razvoja.

Socialna politika: navodila

Za razvrstitev področij socialne politike je običajno, da se ločita dva bloka, ki delujejo relativno neodvisno:

• socialno politiko v širšem smislu, ki zajema vsa področja družbe;
• socialne politike.

Socialna zaščita prebivalstva kot enote smeri in ena od funkcij socialne politike

S socialne pomoči Zaščita prebivalstva lahko doseže bogastvo na vseh področjih družbe. Gre za trajnostni jamstveni sistem, ki vključuje socialno-psihološke, zakonodajne in ekonomske garancije. Za delovno sposobne državljane se socialna zaščita izraža v zagotavljanju vrste priložnosti za doseganje blaginje z uporabo osebnega prispevka dela. Druge invalide in socialno ogrožene skupine prejemajo ugodnosti pri porabi sredstev javne porabe. Poleg tega jim socialna zaščita zagotavlja neposredno materialno podporo.

Učinkovito socialno varstvo zagotavlja stabilno socialno varnost. Socialna varnost pomeni, da je bilo doseženo nekaj, za kar je bila ustvarjena socialna politika.

Tudi smeri te dejavnosti so, kot lahko vidite, tesno povezane: v prvem stavku tega oddelka se sklicuje na prej omenjeno delitev, sledi prvi odstavek razvrstitve. To pojasnjuje relativno neodvisnost blokov.

Modeli socialne politike

Kot smo že omenili, vsaka država na svoj način izvaja socialno politiko, ki temelji na blaginji družbe v času njenega izvajanja, pa tudi na podlagi zgodovinskih značilnosti in nacionalnih tradicij. To vodi do glavnih modelov socialne politike:

• Continental, ki se imenuje tudi nemški. Zanj je značilna visoka stopnja gospodarske rasti, polna zaposlenost, razširjen partnerski sistem. Akti, razen Nemčije, v Belgiji, Avstriji, Franciji, Švici.
• Anglosaksonski. Državna intervencija pri zaposlovanju postane pasivna, namesto tega se veliko pozornosti posveča socialnim storitvam. Distribuira se v Združenem kraljestvu, na Irskem in v Kanadi.
• Sredozemlje. Socialno usmerjena politika - je namenjena socialno nezaščitenim segmentom prebivalstva. V zadnjem času se je njen potek zaostril, vendar je to verjetno začasno in ga povzročajo krize. Sredozemski model uporabljajo države južne Evrope.
• Skandinavski. Socialna politika je proaktivna in proaktivna, značilna je visoka stopnja prerazporeditve nacionalnega produkta prek proračuna. Izvedeno v Nordijskih državah.

Struktura in elementi

Struktura socialne politike je sestavljena iz naslednjih elementov:

• socialna varnost, socialno delo, socialna zaščita, socialna pomoč;
• zdravstveno zavarovanje, zdravstveno varstvo;
• stanovanjska politika, domače in javne storitve za državljane;
• podpora družini, materinstvu in očetovstvu, otroštvu;
• varstvo okolja;
• podpora starejšim in invalidom;
• zvezne in lokalne ureditve beguncev, razseljenih oseb in drugih migrantov.

S tega seznama lahko ločimo področja, na katerih deluje socialna politika. Področja vpliva so naslednja: t

• izobraževanje;
• zdravstveno varstvo;
• delo;
• kulturo;
• zaposlovanje in drugi.

Vsa ta področja, ki so neposredno povezana s socialno politiko, področji njene dejavnosti, ustvarjajo eno veliko, družbeno sfero. Imenuje se predmet socialne politike - kaj je namenjeno.

Cilji socialne politike

Socialna politika je dejavnost, katere cilj je:

• življenjska podpora prebivalstva;
• zagotavljanje socialne varnosti: pomanjkanje napetosti in konflikti v družbi;
• socialni razvoj družbe: njena struktura, blaginja itd.

Instrumenti socialne politike

Cilji socialne politike so doseženi s pomočjo:

• socialni programi;
• sistemov socialne varnosti in socialnih storitev.

Mehanizem socialne politike

Socialna varnost je program, katerega bistvo je delno ali popolno vzdrževanje invalidnih državljanov. Nezaposleni člani družbe, ki so zaradi različnih razlogov izgubili sposobnost za delo, prejemajo od države finančno pomoč in / ali gotovino.

Sistem socialne varnosti temelji na dveh vzvodih: t

• socialno zavarovanje;
• socialne pomoči.

Prvo pomeni sistem odnosov na distribucijo in prerazporeditev nacionalnega dohodka: oblikujejo se posebni zavarovalni skladi, ki vključujejo državne subvencije in prispevke za zavarovanje. Ta sredstva pozneje prejmejo:

• pokojninske prejemke;
• zdravstveno zavarovanje;
• zavarovanje za primer brezposelnosti in nezgode pri delu.

Socialna pomoč je program za pomoč ljudem pod pragom revščine. Lahko se manifestira v denarju ali v naravi (v obliki brezplačnega kosila, popustov na blago in posebnih kuponov).

Sistem socialnih storitev vpliva na vsako področje socialne politike in ga delno financira država.

Sodobna socialna politika v Ruski federaciji

Ruska socialna politika ima značilnosti, ki so se razvile v sovjetskem obdobju razvoja države. Hkrati pa posodobitev ruskega gospodarstva pomeni tudi spremembo v smeri socialne politike kot take.

Trenutno je za socialno politiko Rusije značilno:

• visok delež vladnih predpisov;
• velik del državnega financiranja sistema socialne zaščite;
• nizek delež zasebnih socialnih skladov v sistemu socialne varnosti;
• zaprtost opredelitve ciljev, ciljev, metodologij za razvoj socialne politike države;
• prevladovanje državnih nalog nad javnostjo.

Težave

V Rusiji je značilno, da državniki izzovejo nastanek vprašanj, ki jih mora reševati socialna politika. Težave, ki izhajajo iz tega, so razumne:

• revščine
• migracije;
• povečanje kriminala in zasvojenosti z drogami;
• upadanje rodnosti;
• brezposelnosti.

Socialna politika Rusije najprej opozarja državljane na te probleme, nenavadno je, da oblikuje njihovo bistvo in vsebino. Za njihovo odločitev je potrebno priznati »socialnost« ene ali druge državne institucije.

Da bi določili prednostno pomembnost reševanja družbenega problema, se država zateče k pomoči strokovnjakov. Upoštevati je treba, da je skupnost strokovnjakov prisiljena podleči pritisku države, saj so njeni interesi veliko učinkoviteje branjeni kot vrednote prebivalstva.

To vodi v dejstvo, da je odgovornost za reševanje socialnih problemov na ramenih tistih, ki jih ne morejo rešiti. Poleg tega izvajanje socialne politike pogosto ni zadovoljivo s segmenti prebivalstva, na katero je usmerjeno, bližina razvoja njegovega koncepta ne omogoča državljanom, da se posegajo v izdelavo metod za reševanje njihovih problemov.

Prednostne naloge

V Ruski federaciji je še posebej pereč problem stratifikacije družbe glede na dohodek. Na to je treba usmeriti socialno politiko.

Naloge oblikovanja vira - visoko kvalificirane delovne sile v gospodarstvu, so prav tako zelo izrazito danes.

Statistika natančno odraža stanje delovne sile: kvalitativno in količinsko zmanjšanje, ki kaže na potrebo po njihovi reprodukciji. Za to so odgovorne demografske politike in politike trga dela.

Prva se mora pokazati v povečanju nadomestil za materinstvo - to bo povečalo vlogo in pomen pomoči ženski.

S pomočjo programov na trgu dela lahko rešujete takšne socialne probleme kot:

• povečanje revščine in brezposelnosti;
• padajo dohodki.

To pomeni psihološko delo s šolarji in mladimi, brezposelnimi segmenti prebivalstva. Država je dolžna zagotavljati ne samo osebno samoodločbo posameznika kot bodočega zaposlenega, temveč tudi zagotoviti dobro in poleg tega tudi dostopno raven izobrazbe: trenutno, nasprotno, obstaja tendenca za zmanjšanje proračunskega financiranja.

Načelo boja proti brezposelnosti je treba spremeniti: vsi ukrepi v zvezi s tem vprašanjem so namenjeni preiskavi, ne pa razlogov.

Ustvarjanje dodatnih opravil bo imelo dvojni učinek:

• rešiti problem brezposelnosti;
• bo spodbudil razvoj gospodarstva.

Tesna povezanost med ekonomijo in socialno politiko je načeloma zelo dobro vidna na primeru Ruske federacije kot države, v kateri ne obstaja kontinuiteta, omenjena v prvi polovici tega člena, kar vodi do upada na ravni vseh drugih lastnosti.

Zaključek in sklepi

Socialno politiko določajo številne lastnosti in značilnosti, prav tako pa temelji na sistemu načel in funkcij. Pri izvajanju vsake od postavk teh specifikacij se upošteva pozitivna raven socialne zaščite in se poleg doseganja blaginje prebivalstva poveča tudi stopnja gospodarske rasti.

Ruski model socialne politike je odličen primer, kako napačno izvajanje te dejavnosti vpliva na razvoj države na vseh njenih področjih. Zaprte oblike razvoja konceptov povzročajo nezadovoljstvo državljanov, stroga ureditev ekspertnih sistemov s strani države vodi v premajhno pozornost do interesov in vrednot družbenih skupin, ki bi morale biti na prvem mestu na seznamu prioritet socialne politike. Ta dva dejavnika ovirajo nemoteno delo socialnih organov za zaščito prebivalstva, razpoložljivost socialne varnosti in nadzor nad socialno interakcijo med skupinami prebivalstva. Tudi gospodarstvo države je močno prizadeto.