SNK je izvršilni organ RSFSR in ZSSR
SNK je najvišji vladni organ, ki je izvajal izvršilno oblast v Sovjetski Rusiji od 1917 do 1946. Ta kratica pomeni Svet narodnih komisarjev, saj so to institucijo sestavljali vodje narodnih komisarjev. To telo je obstajalo najprej v Rusiji, toda po ustanovitvi Sovjetske zveze leta 1922 so se podobni subjekti oblikovali v drugih republikah. Naslednje leto, po koncu vojne, je bil preoblikovan v Svet ministrov.
Pojavnost
SNK je vlada, ki je bila prvotno ustanovljena kot začasno telo predstavnikov kmetov, vojakov in delavcev. Predvidevalo se je, da mora delovati do sklica ustavodajne skupščine. Izvor izraza ime ni znan. Obstajajo stališča, da so ga predlagali Trocki ali Lenjin.
Boljševiki so načrtovali njegovo oblikovanje pred oktobrsko revolucijo. Levim socialnim revolucionarjem so predlagali, da se pridružijo novemu političnemu subjektu, vendar so zavrnili, tako kot mensheviki in desničarji socialnih revolucionarjev, zato je bila imenovana enopartijska vlada. Po razpustitvi ustavodajne skupščine pa se je izkazalo, da je postala trajna. SNK je organ, ki ga je ustanovila najvišja zakonodajna institucija v državi, vse ruski centralni izvršni odbor.
Funkcije
Bil je odgovoren za splošno upravljanje vseh zadev nove države. Lahko bi izdajal uredbe, ki pa bi lahko ustavile osrednji izvršni odbor. Odločitve v tem upravnem organu so bile sprejete zelo preprosto - z večino glasov. Hkrati so se sestanka udeležili predsednik omenjene zakonodajne institucije in člani vlade. SNK je institucija, ki ima poseben oddelek za upravljanje primerov, ki pripravlja vprašanja za pregled. Njegovo osebje je bilo kar impresivno - 135 ljudi.
Posebne lastnosti
Po zakonu so bile pristojnosti ZKP zapisane v sovjetski ustavi iz leta 1918, v kateri je bilo zapisano, da mora biti organ zadolžen za upravljanje splošnih zadev v državi, z nekaterimi vejami.
Poleg tega je v dokumentu navedeno, da bi moral Svet narodnih komisarjev izdajati zakone in uredbe, potrebne za pravilno delovanje javnega življenja v državi. Vse ruski osrednji izvršni odbor je nadzoroval vse sprejete resolucije in, kot je navedeno zgoraj, lahko opusti svoja dejanja. Skupno je bilo ustanovljenih 18 komisarjev, od katerih so bili najpomembnejši vojaški, zunanji in pomorski odnosi. Ljudski komisar, ki je neposredno odgovoren za upravljanje in bi lahko sam sprejel odločitve. Po Izobraževanje ZSSR Ljudski komisarji so začeli opravljati ne samo izvršilne, temveč tudi upravne funkcije.
Sestava
SNK RSFSR je nastal v zelo težkih pogojih političnih sprememb in boja za oblast. A. Lunacharsky, ki je prevzel mesto prvega ljudskega komisarja za izobraževanje, je trdil, da je njegova sestava naključna. V. Lenin je imel velik vpliv na njegovo delo. Mnogi njeni člani niso bili strokovnjaki na področjih, ki naj bi jih vodili. V tridesetih letih je bilo zelo veliko članov vlade bili zatirani. Po mnenju strokovnjakov so v CPC sodelovali predstavniki inteligence, boljševiška stranka pa je izjavila, da mora biti ta delavec in kmet.
Interesi proletariata so zastopali samo dve osebi, kar je pozneje povzročilo nastanek tako imenovane delavske opozicije, ki je zahtevala zastopanost. V delovno skupino institucije so poleg omenjenih plasti sodelovali tudi plemiči, manjši uradniki, ti drobno-buržoazni elementi.
Na splošno nacionalna sestava SNK še vedno povzroča polemiko med znanstveniki. Med najpomembnejšimi politiki, ki so imeli mesta v tem telesu, so imena Trocki, ki se je ukvarjal z zunanjimi zadevami, Rykov (odgovoren za notranje zadeve mlade države) in Antonov-Ovseenko, ki je bil komisar za pomorske zadeve . Prvi predsednik SNK je Lenin.
Spremeni
Po nastanku nove sovjetske države so se v tem telesu zgodile spremembe. Od ruske institucije je postal vsesplošna vlada. Hkrati so bile njegove pristojnosti razdeljene med zavezniške oblasti. Na terenu so bili ustanovljeni lokalni republiški sveti. Leta 1924 so ruski in vsezvezni organi ustanovili en sam oddelek za zadeve. Leta 1936 se je ta upravni organ preoblikoval v Svet ministrov, ki je opravljal enako funkcijo kot SNK.