Zakonodajna moč: koncept, subjekti, funkcije

Ločitev pristojnosti (zakonodajni, sodni, izvršilni) je najpomembnejši dosežek človeštva. To je bilo storjeno za reševanje številnih trenutnih težav, vključno z:

- potrebo po preprečevanju vzpostavljanja diktature, totalitarizma, avtoritarnosti in zlorabe moči;

- potrebo po jasni opredelitvi dejavnosti osnovne funkcije, pristojnosti in odgovornosti vsakega državnega organa;

- na podlagi delitve oblasti, možnosti dialektičnega združevanja takih redkih področij življenja, kot so zakonodaja in oblast, svoboda in pravo, civilna družba in država.

John Locke (slavni filozof iz 17. stoletja) je v svoji glavni razpravi zapisal tudi nesprejemljivost unije v rokah enega vladnega organa izvršne in zakonodajne oblasti, sicer lahko pride do grožnje despotizma in odprave človekovih pravic in svoboščin. Locke se je spremenil teorija ločevanja moči določeni univerzalni doktrini in razvili njene glavne določbe: zakonodajno oblast bi bilo treba izvajati prek predstavniškega organa (izbirnega), ta organ ne bi smel izvajati zakonov, zato bi bilo treba ustvariti redno operativno strukturo itd.

Koncept

Zdaj je zakonodajna oblast ena od vej državne oblasti, ki razvija in sprejema zakone (predpise), ki urejajo družbeno življenje, ter nadzor in sprejemanje proračuna države.

Subjekti zakonodajne oblasti

V sodobni družbi zakonodajno oblast predstavljajo najpomembnejše teme - parlamenti. Parlamenti so najvišji zakonodajni in predstavniški organi države. Kakovost njihovega dela bo določila stopnjo učinkovitosti političnih odločitev, sprejetih v državi, zakonodajnimi akti ideje, stališča, prepričanja, norme, načela in vzorci vedenja. Parlament je zakonodajno telo, ki ustvarja objektivne pogoje za izvajanje najpomembnejših državnih nalog in za oblikovanje človeških vrednot in idealov.

Zakonodajne funkcije

Zakonodajna moč daje predstavniškemu organu naslednje funkcije:

1. Zakonodajna. Izraženo je v izključni pravici Parlamenta do izdaje regulativnih aktov, ki imajo najvišjo pravno moč. Drugi predstavniški organi tega ne morejo storiti.

2. Nadzor. Prvič, nadzor se izvaja nad izvršilno oblastjo z odobritvijo imenovanja vodilnih oseb in pisanja članov vlade poročila za poslance.

3. Finančna. Je tesno povezana s prejšnjo funkcijo in je sestavljena iz sprejetja proračuna in strogega nadzora nad njegovim izvajanjem.

V Ustavi Ruske federacije so te funkcije določene na različne načine, vendar to ne pomeni, da so nekatere od njih temeljne, druge pa dodatne. Le v celoti lahko razkrijejo vsebino izraza „zakonodajna oblast“.