Generalna skupščina ZN: funkcije in organi. Generalna skupščina Združenih narodov

Ali veste, kaj so ZN? Katere funkcije opravlja generalna skupščina? Ta in druga vprašanja boste našli odgovore v članku. Generalna skupščina Združenih narodov imenuje vodilni predstavnik, organ odločanja in posvetovalni organ Združenih narodov, ki je bil ustanovljen leta 1945 v skladu z Ustanovno listino ZN. Letno zasedanje skupščine poteka od septembra do decembra in po potrebi v naslednjih dneh. Ta formacija služi kot forum za večplastno razpravo o celotnem spektru medetničnih vprašanj, ki se odražajo v Listini, in jo sestavlja 193 članic ZN.

Pooblastila in funkcije

Kaj počne? Un? Splošno Skupščina ima v skladu z Ustanovno listino ZN pravico:

• obravnava vsa vprašanja, povezana z ohranjanjem medetničnega prijateljstva in stabilnosti, ter svetuje o teh vprašanjih, manj dogodkov, ko Varnostni svet obravnava določen spor ali situacijo;
• analizirati splošne poglede na timsko delo pri ohranjanju mednarodne varnosti in harmonije, vključno z vprašanji demilitarizacije, in podati ustrezna pojasnila;
• navedite ukrepe za mirno reševanje vseh situacij, ki bi lahko motile dobrohotno povezavo med narodi;
• ustvarja preizkuse in pripravlja pojasnila za spodbujanje globalnega političnega sodelovanja, kodifikacije in razvoja mednarodnega prava, uresničevanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter spodbujanje globalnega sodelovanja na socialnem, humanitarnem in gospodarskem področju ter na področju zdravja, kulture in izobraževanja;
• analizirati in odobriti proračun ZN, navesti znesek prispevkov, ki so nastali v državah članicah;
• sprejema in pogaja o poročilih Varnostnega sveta in drugih organov ZN;
• izvoli začasne člane Varnostnega sveta, drugih svetov in organov ZN in po navodilih Varnostnega sveta določi generalnega sekretarja.

Kaj še lahko storijo ZN? Generalna skupščina je leta 1950, 3. novembra, sprejela resolucijo "Združi se za mir", v skladu s katero lahko ta organizacija ukrepa tudi takrat, ko Varnostni svet ne more ukrepati proti stalnemu ali enemu članu. Svoje delo začne, ko je zaznano dejanje agresije, kršitve harmonije ali grožnje.

OZN (Generalna skupščina) lahko nemudoma preuči to vprašanje in svojim članom zagotovi potrebne nasvete o skupnih ukrepih za obnovitev ali ohranitev medetničnega miru in varnosti.

Znano je, da je skupščina pooblaščena, da daje državam samo nezavezujoče nasvete o nadnacionalnih vprašanjih v okviru svojih pristojnosti. Vendar so bili sprejeti gospodarski, politični, pravni in socialni ukrepi, ki so vplivali na življenje številnih narodov.

Leta 2000 je bila sprejeta zgodovinska deklaracija tisočletja. Potrjuje, da države članice želijo doseči prave cilje, ki so bili zastavljeni v njem, da bi zagotovili varnost, razorožitev, mir, izkoreninili revščino, okrepili ZN, zaščitili naše skupno okolje in izpolnili posebne potrebe Afrike.

Predpisi

Kako se sprejemajo odločitve Generalne skupščine ZN? Vsaka država članica ima v tej organizaciji en glas. Razsodbe o pomembnih posameznih vprašanjih, kot so izvolitev članov Varnostnega sveta in priporočila o varnosti in miru, sprejema predvsem dve tretjini sodelujočih držav. Razsodbe o drugih nalogah so odobrene s preprostim prevladujočim delom glasov.

V zadnjem času je bila posebna pozornost namenjena doseganju medsebojnega razumevanja obravnavanih vprašanj in ne sprejetju resolucij z odprtimi glasovi, kar je zagotovilo dejavnejšo podporo odločitvam skupščine. Predsednik, ki se je posvetoval z delegacijami in se z njim strinjal, lahko zahteva odločitev brez plebiscita.

Konference

Kaj je zasedanje Generalne skupščine ZN? Poleg rednih lahko ta organizacija organizira posebne in nujne posebne seje.

V različnih obdobjih je skupščina sklicala 28 specializiranih konferenc o vprašanjih, ki so zahtevala veliko pozornost, vključno z Namibijo in Palestino, razorožitvijo, financami ZN, mednarodnim gospodarskim sodelovanjem, drogami, apartheidom, zunanjim svetom, volivci, človeškimi naselji, ženskami in socialnim razvojem. , otroci in HIV / AIDS.

Leta 2005, 24. januarja, je potekala osemindvajseta seja Generalne skupščine, ki je bila posvečena šestdeseti obletnici osvoboditve nacističnih koncentracijskih taborišč.

Organiziranih je bilo deset nujnih posebnih zasedanj kot odziv na razmere, v katerih je Varnostni svet dosegel slepo ulico. Te konference so bile posvečene trenutnim razmeram v Kongu (1960), Afganistanu (1980), Palestini (1982 in 1980), Madžarski (1956), Namibiji (1981), na osvojenih arabskih ozemljih (1982) in na Bližnjem vzhodu. (1967 in 1958), analiza izraelskih nezakonitih dejanj v zasedenem vzhodnem Jeruzalemu in preostalih dežel zasedene Palestine (1997–2004), vprašanja, ki zadevajo Sueški kanal (1956).

Skupščina se je tudi odločila, da bo začasno ustavila deseto izredno sejo in pooblastila predsednika Združenih narodov, da nadaljuje zasedanja na zahtevo držav članic.

Konvencije v ozadju

Kaj je neformalno srečanje Generalne skupščine ZN? Ta je na svoji 52. seji predlagala novo sredstvo za doseganje medsebojnega razumevanja s pogajanji o nalogi preoblikovanja OZN med zasebnimi plenarnimi zasedanji. Praksa izvedbe takšnih dogodkov je bila predlagana na naslednjih konferencah, na katerih so razpravljali o vprašanjih, povezanih s posebnim zasedanjem ZN o HIV / aidsu, ZN tisočletja, krepitvi sistema ZN in njeni oživitvi.

Volitve

Nato bomo izvedeli, zakaj je potrebna resolucija Generalne skupščine ZN, zdaj pa razmišljamo o izvolitvi predsednika ZN in njegovih namestnikov. Leta 2002 je 8. julij, Skupščina je sprejela Resolucijo 56/509, v skladu s katero je bil spremenjen poslovnik. Po njihovem mnenju, kot tudi zaradi okrepitve svojega dela, je slavna organizacija izvolila svojega predsednika in njegove namestnike v letu 2005, 13. junija, to je tri mesece pred začetkom konference. Hkrati so bili izvoljeni predsedniki šestih prvih komisij 60. zasedanja.

V skladu z resolucijo Združenih narodov 58/126 so bili istega dne izbrani drugi uradniki vodilnih odborov.

Skupna razprava

V letu 2005 je od 17. septembra do 23. septembra potekala razprava na generalni skupščini. Države članice so imele priložnost govoriti o najpomembnejših mednarodnih vprašanjih. V skladu z resolucijo Združenih narodov 58/126 je bila na šestdeseti konferenci prvič izvedena splošna razprava o temi, ki so jo predlagale odobrene države članice, vendar še niso prevzele uradnih dolžnosti.

Glede na pomembnost svetovnega vrha 2005 na najvišji ravni je šestdeseta seja predlagala temo „v interesu krepitve in povečanja učinkovitosti ZN: poznejše izvajanje resolucij in dejavnosti plenarnega kongresa na makro ravni, ki je potekal v septembru leta 2005“.

O dejavnostih organizacije je generalni sekretar prebral poročilo pred začetkom splošne razprave, ki se je začelo po 52. konferenci.

Organi rezerv

Pravice Generalne skupščine ZN so impresivne. Ta organizacija ima šest glavnih komisij. Po zaključku splošne razprave začne skupščina obravnavati glavne točke dnevnega reda. Število predmetov, ki jih mora študirati, je zelo veliko. Zato skupščina loči dele dnevnega načrta med šest glavnih komisij glede na njihovo vsebino. Tisti, o katerih se razpravlja, si prizadevajo, kolikor je to mogoče, za ureditev različnih odnosov držav. Odbori nato predložijo osnutke sklepov in sklepov skupščini za analizo na enem od plenarnih kongresov.

V ZN delujejo naslednje komisije: t

• Odbor za mednarodno varnost in razorožitev.
• O finančnih in gospodarskih vprašanjih.
• Odbor za humanitarna, socialna in kulturna vprašanja.
• Svet za posebne politične naloge in dileme dekolonizacije.
• Odbor za proračun in upravo.
• Odbor za pravne zadeve.

Znano je, da na posameznih točkah dnevnega reda, kot so problemi Palestine in Bližnjega vzhoda, skupščina razsoja le na plenarnih zasedanjih.

Naročilo

Zakaj je torej potrebna resolucija Generalne skupščine ZN? Gre za pisno listino ZN, pri kateri sodelujejo vsi člani skupščine. Za njegovo sprejetje potrebujete vsaj 50% glasov.

Odločitve, ki jih priznava skupščina, za razliko od resolucij Varnostnega sveta, nimajo zavezujoče moči, saj se razlikujejo po priporočilih. Hkrati pa jim nobena država ne more naložiti veta. Rečeno je, da imajo resolucije ZN velik politični in moralni pomen.

Besedila teh dokumentov se vsako leto dogovorijo med delegacijami držav članic v okviru dejavnosti šestih odborov ZN.

Sedanje resolucije Generalne skupščine praviloma preučujejo vprašanja svetovnega razvoja („izkoreninjenje revščine“, „prehranska varnost“), medetnične dejavnosti, pojave, procese in celo preproste dogodke (razlitja nafte v obalnih vodah Libanona).

Besedilo odločbe razkriva stopnjo dojemanja analiziranih problemov in cilj skupnega reševanja ustreznih vprašanj, primernih za vse države. Vendar pa ni vedno mogoče doseči temeljnega skupnega razumevanja, kot je na primer v uredbi o odpravi blokade s Kube, ki jo pretežno večina oblasti vsako leto odobri, in kritizira antično ameriško vlado. Če obstajajo temeljne razlike med skupinami držav ali iz ene države, se resolucija pošlje na referendum.

Zaradi zelo enostranske narave večstranskega pogajalskega procesa o besedilu resolucije z udeležbo držav z različnimi narodnostnimi potrebami imajo direktive ZN le redko usmerjeno-praktično usmeritev, z izjemo "sklepov o reševanju" o resničnih vprašanjih (proračun organizacije, konference itd.)

Pravice otrok

Kaj je še znano zaradi Generalne skupščine ZN? Konvencija o otrokovih pravicah je njeno delo. Ta organizacija je odobrila medetnični pravni dokument, ki določa pravice otrok v sodelujočih državah. Ta konvencija je prvi in ​​temeljni mednarodnopravni dokument strogega tona, namenjen širokemu spektru pravic otrok. Vsebuje 54 člankov, ki podrobno opisujejo zasebne pravice posameznikov od rojstva do 18. leta starosti (če se po veljavni zakonodaji sposobnost ne pojavlja prej), o popolnem razvoju njihovih virov v okolju brez želje, lakote, krutosti in drugih zlorabe. Pogodbenice te konvencije so Palestina, Sveti sedež in vse države članice ZN, razen Združenih držav.

Človekove pravice

Ne veste, za kaj je bila ustvarjena Splošna deklaracija človekovih pravic? Generalna skupščina ZN jo je na tretjem zasedanju sprejela z uredbo 217 A (III) leta 1948, 10. decembra. Ta "medetnični pakt o človekovih pravicah" se priporoča vsem državam članicam ZN. On je prva popolna definicija privilegijev, ki jih imajo vsi ljudje.

Deklaracija je sestavljena iz 30 členov in je sestavni del Medetničnega zakona o človekovih možnostih, ki je enakovreden Svetovnemu paktu o socialnih, kulturnih in ekonomskih pravicah, par izbirnih protokolov, Svetovni pakt o političnih in državljanskih pravicah.

Ideja

Bi radi pogledali dokumente Generalne skupščine ZN? Vsakdo se lahko z njimi seznani, saj so na voljo vsem na spletu na spletnem mestu te organizacije. V dobi razsvetljenja so se pojavile misli naravnega prava. Na njihovi podlagi so bili razviti in odobreni: Bill of Rights v Združenih državah Amerike, Bill of Opportunity v Združenem kraljestvu in Deklaracija o pravicah državljanov in človeka v Franciji.

Faza druge svetovne vojne je jasno pokazala potrebo po univerzalni pogodbi o človekovih pravicah. Franklin Roosevelt je leta 1941 v svojem naslovu »O razmerah v državi« pozval k podpori štirih potrebnih svoboščin: vesti, besed, svobode od strahu in želje. To je dalo nov zagon razvoju človekovih pravic kot nujno merilo miru in konca vojne.

Ko je javnost spoznala grozodejstva, ki so jih storili nemški fašisti, je postalo jasno, da Ustanovna listina ZN ne opredeljuje jasno človekovih pravic. Potreben je bil splošni sporazum, ki bi opisal in naštel posamezne pravice.

Sprejem

Deklaracija Generalne skupščine ZN je pomemben dokument, ki lahko spremeni svet. Znano je, da je bilo besedilo Splošne deklaracije o človekovih pravicah, preden je bilo potrjeno, predmet pomembnih popravkov. Temelj prihodnjega dokumenta je bil osnutek Humphreyja, ki ga je Cassin globoko spremenil.

Glasovanje zanj je potekalo postopoma. 23 od 31 členov izjave o programu je bilo soglasno sprejeto. Po razpravi je bil tretji odstavek združen z drugim. Med zaslišanji in plebiscitom po zakonu je bilo razkrito soočenje zahodnih držav in držav sovjetske koalicije. Andrei Yanuarevich Vyshinsky, vodja delegacije ZSSR pri OZN, je trdil, da ima projekt kljub nekaterim prednostim veliko večjih pomanjkljivosti, pri čemer je glavni pravno-formalni značaj in odsotnost kakršnih koli ukrepov v projektu, ki bi lahko prispevali k izvajanju človekovih pravic in svoboščin.

V zadnji izdaji je Svetovna deklaracija o človekovih pravicah 10. decembra 1948 na 183. plenarnem zasedanju Generalne skupščine v Palais de Chaillot (Pariz) odobrilo 48 držav (od takrat 58 udeležencev Združenih narodov). Ukrajinski SSR, Beloruski SSR, Češkoslovaška, ZSSR, Jugoslavija, Poljska, Saudova Arabija in Južnoafriška unija so se vzdržali glasovanja. Jemen in Honduras nista sodelovala. Kanada je zavrnila prvo različico izjave, vendar se je z njim strinjala na končnem glasovanju.

Socialistične države so dokument zavrnile zaradi zanikanja pravice do svobodnega izseljevanja, Saudove Arabije zaradi zavračanja verske svobode in samovoljnosti zakonske zveze, Južne Afrike (in pogojno, Kanada) zaradi rasističnega stališča.

Dan človekovih pravic

Velike spremembe v svetu prinaša Generalna skupščina ZN. 1948 - prelomnica v zgodovini človeštva. Združeni narodi so leta 1950 ustanovili praznik dneva človekovih pravic, da bi spoštovali deklaracijo. Praznuje se 10. decembra. V tem praznovanju sodelujejo ljudje, parlamenti, vlade, različne verske skupine in skupnosti in seveda tudi ZN. Kampanje za promocijo deklaracije in človekovih pravic se izvajajo vsakih deset let.

Leta 2007, 10. decembra, se je začela operacija »Pravičnost in človeško dostojanstvo za vse nas«, v kateri so vse države članice ZN aktivno sodelovale in trajale natanko eno leto, do 60. obletnice.