Trajanje upravne odgovornosti. Upravni zakonik. Predpisovanje upravne odgovornosti

Kršitev pravil za izvajanje življenjskih dejavnosti v eni ali drugi meri navadno pomeni nekakšno odgovornost - upravno ali kazensko. Obstajajo tudi vrste odgovornosti, ki vključujejo uvedbo disciplinske sankcije.

Odgovornost: vrsta

Če upoštevamo klasifikacijo kršitev, kaznivih dejanj in kršitev, kršitev discipline pri opravljanju dela pomeni ustrezno kazen, vendar najmanj hudo. Kaznivo dejanje, ki ima čas uveljavljanja upravne odgovornosti, ni družbeno nevarno, temveč je predmet zatiranja, saj se lahko v primeru neugodnega razvoja dogodkov izkaže, da gre za dejanje z resnejšimi posledicami.

Kazenski zakonik predvideva kazni za dejanja, ki so družbeno nevarna in vključujejo resne, pogosto nepopravljive procese.

Upravna koda: upravno odgovornost. Razlike od drugih vrst

Disciplinski ukrepi se lahko uporabijo samo proti državljanom, ki je kršil delovno disciplino. Delovni zakonik navaja, da se za eno kršitev lahko naloži le ena kazen. Za navadne državljane, zaposlene v organizacijah disciplinske odgovornosti v obliki pripomb, opominov in odpovedi. Za vojsko so možne spremembe v obliki oblek, odvzema čina in celo disciplinskega odvzema prostosti.

Poleg tega je treba taka kazniva dejanja obravnavati kot eno najmanjših. Ne predstavljajo družbene nevarnosti in zato kazen za njih ne presega okvira delovnega zakonika.

Kazensko odgovornost lahko nosi samo posameznik, ki stori dejanje (ali neukrepanje) družbeno nevarne narave. Za kaznivo dejanje je kot ena od možnosti določena kazen v obliki zaporne kazni v koloniji za določen čas.

Kazniva dejanja, ki znatno škodujejo pravicam, interesom, zdravju in življenju družbe ter posameznemu državljanu, se kaznujejo strožje od vseh drugih vrst kršitev.

Prisotnost krivca

Upravna odgovornost državljanov določa določeno osebo, to je individualizirano. V kazenskem postopku se zadeva sproži ne glede na to, ali je v prisotnosti osumljenca. V primeru njegove odsotnosti so v preiskavi vključeni posebni organi.

Upravni prekršek odgovornost pa je v nevarnosti in ukrepanju med disciplinskimi ukrepi in kazenskimi sankcijami in odgovornostjo. Tako zakonodajalec dovoli osebi (osebam), da popravijo pri storitvi prekrška, ki ne predstavlja javne nevarnosti, kot je kaznivo dejanje. Poleg tega lahko posamezniki in organizacije nosijo upravno odgovornost.

Pogledi

Upravni prekrški so dveh vrst: storjena in se nadaljujejo. Vrsta kršitve je odvisna od omejitve upravne odgovornosti.

Popolna kazniva dejanja imajo dokaj kratko strukturo in trajanje. To pomeni, da od časa, ko smo se zavezali nastopu posledic, ne preteče toliko časa, pogosteje pa se zgodi skoraj istočasno in dosledno: rezultat je napad. Tako se lahko kršitev šteje za popolno.

Pri tem se lahko istočasno izvede provizija in odkrivanje, na podlagi katerih se sestavi protokol in se, če je le mogoče, sprejme resolucija. Sestavi se protokol, materiali se pošljejo pod jurisdikcijo.

Nadaljnje upravno kaznivo dejanje ima drugačne značilnosti, kadar se njegova izvršitev in nastop posledic ne ujemata in najpogosteje imata dolgo časovno vrzel. V tem primeru odštevanje in zastaranje.

Razlogi za upravno odgovornost

Da bi pritegnili osebo, je nujno, da obstajajo vsi znaki te vrste kaznivega dejanja. Opredeljeni so na naslednji način:

- dejanski ukrep (ali neukrepanje);

- nezakonita narava - kršitev zakona, ki zajema več pravnih podružnic, ki jih varuje upravni zakonik;

- krivda osebe - razlikovanje med namernimi in nepremišljenimi oblikami krivde; v primeru, da je prišlo do kršitve, za katero je odgovorna upravna letala, vendar je bila storjena leta 2006. t sile nepremostljivih okoliščin (to pomeni, da ni kriv nikogar), dejanja ni mogoče priznati kot upravno kršitev;

- kaznovanje - za izvajanje določenih dejanj obstajajo upravni ukrepi.

Tako je v prisotnosti vseh navedenih znakov mogoče reči, da je bil storjen prekršek.

Ukrepi

Kazni za tovrstna kazniva dejanja so tudi različne. Izpostavimo lahko denarno kazen (najpogosteje uporabljeno), opozorilo, zaplembo instrumenta kaznivega dejanja, odvzem specializirane pravice, odstranitev s položaja, prekinitev dejavnosti (v zvezi z organizacijami in samostojnimi podjetniki), administrativna aretacija in izgon.

Vse te vrste kazni se lahko uporabijo za državljana v celoti. Za pravno osebo (ali samostojnega podjetnika) veljajo samo prve tri navedene vrste.

Kazen in trajanje upravne odgovornosti sta določena ne le z ustreznim kodeksom, temveč tudi z zakoni subjektov Ruske federacije.

Prisotnost krivca

Ker je treba vsako nezakonito dejanje kaznovati glede na njegove značilnosti in stopnjo nevarnosti, ob upoštevanju ustavnih pravic državljanov in pravnih oseb pa se določi predpisana upravna odgovornost.

V kazenskih zadevah, za katere so značilne hude posledice, je zastaranje precej daljše - od 2 do 15 let, odvisno od storjenega kaznivega dejanja. Poleg tega se lahko ta obdobja celo prekinejo, če se oseba, osumljena storitve kaznivega dejanja, izogne ​​preiskavi.

V upravnih zadevah se vse dogaja drugače. V skladu s prvim odstavkom 25. člena Upravnega zakonika se zadeva lahko obravnava na sodišču brez prisotnosti osebe, ki je storila prekršek, le v primerih, ko je državljan ali organizacija, ki jo zastopa zastopnik, ustrezno obveščena, da bo potekala sodna obravnava.

Ta upravni postopek se razlikuje od kazenskega, vendar zelo podoben arbitraži, kjer se obravnavajo zahtevki med organizacijami ali podjetniki.

Organizacije

Upravna pravne odgovornosti oseb v vseh členih drugega oddelka upravnega zakonika, to je njegovega posebnega dela. Vendar pa člen 2 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije navaja, da se lahko uporaba ukrepov uporabi, kolikor se lahko uporablja za fizične in pravne osebe. To pomeni, da če v smislu norme lahko vidimo, da se uporablja le za pravno osebo, potem ne velja več za fizično.

V primeru, da člen predvideva, da je uporaba mogoča le, če kršitev stori posameznik, se upravna odgovornost pravnih oseb ne zgodi. Vendar pa obstajajo še druga pravila in predpisi, za katere je akt predmet kvalifikacije.

Členi praviloma določajo, kateri ukrepi se uporabljajo za pravno osebo v primeru kršitve upravne narave in so veliko bolj in strožji od drugih posameznikov - posameznikov ali samostojnih podjetnikov.

V primeru, da pride do ločitve, združitve ali reorganizacije pravnih oseb, se razloge za upravno odgovornost razkrijejo le v zvezi z organizacijo, ki je imela pravico do sklenitve poslov, ali družbi, ki se je pridružila drugi (ali novo ustanovljeni pravni osebi).

Obdobja sodelovanja v kodeksu o upravnih prekrških: splošni postopek

Rok za vložitev upravne odgovornosti za vse je 2 meseca od dneva kaznivega dejanja ali, če se kršitev nadaljuje, od trenutka njegovega odkritja. Pri tem je težko uporabiti to odredbo. Na primer, krivca, ki se zaveda, da po izteku roka ne more priti do upravne odgovornosti, se skriva ali pa je bil primer kršitve dolgo časa pri delavcih in organih, ki so ga odkrili.

Tako je na dan obravnave zadeve v pravosodnih organih treba priznati, da je zastaranje za pregon poteklo in da se zadeva zaključi. Če pa se zadeva najprej obravnava na sodišču, je zastaralni rok za vložitev upravne odgovornosti tri mesece.

Zadržanje in podaljšanje

Vprašanja diskvalifikacije storilca se lahko rešijo v 12 mesecih od dneva odkritja ali izvršitve.

V primeru, da je bila na začetku storjena kazenska preiskava kršitve, vendar je bila zadeva zavrnjena in so se pojavili znaki kaznivega dejanja z vidika Upravnega zakonika, se začne rok za vložitev upravne odgovornosti obračunati od dneva zavrnitve odločbe (ki je bila bi bilo primerno) in od trenutka izvršitve dejanja.

Če je krivdo vložil zahtevo za obravnavo zadeve v kraju stalnega prebivališča, se zadeva prenese na pristojno sodišče. Hkrati se prekinejo roki za upravno odgovornost, ki jih določa upravni zakonik. To je navedeno v členu 4 zakonika.

Podaljšanje pogojev poteka redko, vendar je to mogoče le na zahtevo oseb. Sodišče nima pravice neodvisno obnoviti pogojev privlačnosti po lastni presoji.