Pokojninski sistem Ruske federacije je bil večkrat reformiran. Zdaj lahko državljani prejemajo zavarovanja in varčevalne ugodnosti. Prvi jamstvo minimalni dohodek, drugi pa vam omogoča, da prilagodite znesek kapitala. Kumulativni del pokojnine se lahko oblikuje iz obveznih in prostovoljnih plačil. Toda z leti denar amortizirati. Za odškodnino učinke inflacije določa indeksacijo pokojnin. Za več podrobnosti o tem, kako poteka ta proces v Rusiji, preberite v nadaljevanju.
Zavarovalna pokojnina se izračuna s sistemom točk, ki temelji na posameznih kazalnikih, kot so delovno dobo, plače in upokojitvena starost. Koeficienti, ki jih je razvila država, se upoštevajo ločeno. Indeksacija pokojnin poteka v naslednjem zaporedju:
Vladne uredbe o indeksaciji pokojnin za leto 2015 predvidevajo ta postopek za povečanje prejemkov:
Kot rezultat, povprečni znesek dajatve bo 12.844 rubljev, in najmanj - 8,496 rubljev. Za invalidne otroke, koristi za tekoče leto bo 12,3 tisoč rubljev, vojni veterani - 35 tisoč rubljev, udeleženci v sovražnostih bodo prejeli 27 tisoč.
Spodnja tabela - indeksacija pokojnin po letih za pretekla obdobja.
Datum | Socialno% | Zavarovanje,% |
04/01/2014 | 17.1 | 1.7 |
01.02.2014 | 6.5 | |
04/01/2013 | 18.1 | 3.3 |
01.02.2013 | 6,6 | |
04/01/2012 | 14.1 | 3.4 |
01.02.2012 | 7 | |
04/01/2011 | 10.27 | 8,8 |
07/01/2010 | 3.41 | |
04/01/2010 | 8,8 | 6.3 |
Od leta 2014 pokojninski sklad deluje po novi zakonodaji. Zdaj lahko zavarovanci vidijo svoje podatke in višino nadomestila na "osebnem računu" na spletni strani državne organizacije. Približno 90% velikih delodajalcev sodeluje z PF prek elektronskih virov komunikacijskih kanalov. Kabinet plačnika že drugo leto uspešno deluje in se uporablja predvsem za izračun prispevkov, pripravo dokumentov in poročanje. Indeksiranje socialnih pokojnin je nemogoče brez kapitalskih vložkov. Zato je ruska vlada razdelila 7 milijard rubljev za plačilo ugodnosti za 485 tisoč državljanov. Rezervacije za druga plačila so pripravljene. V prvih štirih mesecih je sklad zbiral 1,2 trilijona rubljev, kar je za 6% več kot v letu 2014. Plače rastejo počasneje - 4%. To pomeni, da bo indeksacija pokojnin v Rusiji v celoti izvedena v načrtovanem znesku.
PF in sindikati opravljajo razlagalno delo z državljani. Lani so se strokovnjaki v vseh okrožjih Rusije srečali z delovnimi kolektivi in razložili, kako se vzpostavlja, zbira in indeksira starostna pokojnina. Podobni dogodki bodo potekali tudi v prihodnje.
V aprilu je bil sprejet zakon, ki omogoča takojšnje prejetje 20 tisoč rubljev iz sredstev matičnega kapitala. Izdanih je bilo 6 milijonov potrdil. Skoraj polovica jih je že v celoti uporabljena. Lastniki preostalih treh milijonov lahko uživajo pravico do plačila pavšalnega zneska. Zbiranje podatkov se je začelo maja, prva plačila pa so predvidena za junij. Prijava se lahko predloži do 31. marca naslednjega leta. Prejeta sredstva se lahko porabijo za vsakodnevne potrebe.
25. junija je vlada Ruske federacije odobrila proračunske parametre za naslednja tri leta glede povečanja plačil. Predvidevamo, da bo v naslednjih treh letih povečanje pokojnin temeljilo na načrtovani in ne na dejanski inflaciji, kar pomeni, da bodo indeksi v letu 2016 znašali 5,5%, v letu 2017 4,5% in leta 2018 4%. V skladu z veljavnimi predpisi bi morale stopnje biti različne: 11,9%, 7% in 8,4%.
Tudi s kazalcem 11,9% pokojnine še vedno ne dosegajo povišanja cen. V času pred krizo so oblasti povečevale prihodke 2-3 krat na leto. Potem je bilo odločeno, da se indeksacija pusti na ravni dejanske inflacije. Toda tudi v tem primeru bo državni proračun za prenos 480 milijard rubljev. Ministrstvo za finance predlaga, da shranite približno enak znesek v naslednjem letu - 510 milijard rubljev. Ti ukrepi so potrebni za uravnoteženje stroškov državnega proračuna. Poleg tega bodo nižje rasti ugodnosti omejile inflacijo.
Proračun države temelji na makroekonomskih kazalnikih in cenah nafte. Slednji so pesimistični. V primerjavi s prejšnjimi triletnimi proračunskimi možnostmi so se zmanjšale za 4 trilijone rubljev. Stroške je treba zmanjšati za enak znesek. Načrtuje se zmanjšanje proračunov ministrstev in oddelkov za 10%. Državno osebje (vključno z vojaškimi) in indeksiranje plač uradnikov bi bilo treba zmanjšati za enak znesek. V nasprotnem primeru bo morala vlada sprejeti strožje ukrepe.
Varčnost je tudi posledica padca prihodkov samega pokojninskega sklada. V skladu z zakonom morajo organi indeksirati ugodnosti na rast dohodka glede na enega upokojenca ali na raven dejanskih sprememb cen. Prva številka v letu 2014 je znašala 1,7%, rubelj pa se je zmanjšal za 70%. Redna indeksacija nad delniškimi možnostmi. Naslednje leto namerava vlada odmrzniti varčevanje. Prenosi PF bodo narasli za 330 milijard rubljev. Toda moratorij se lahko vrne, če se država sooči z novimi težavami.
Glavni argument je, da se je "zračna blazina" oblasti, to je naftni in plinski prihodki proračuna, v zadnjem letu močno zmanjšala. Po predhodnih izračunih bo indeksacija prihranila 2,5 trilijona rubljev. Ta znesek bo lahko pokril del izgube. Manjkajoča sredstva ministrstva za finance bodo poskušala prihraniti na državnih programih, s povečanjem učinkovitosti porabe. Vendar pa se ta argument v vladi ponovi vsakič, ko gre za fiskalno politiko. Toda tokratni znesek prihrankov ni bil naveden.
Majhna indeksacija pokojnin je daleč od edinega načina za zmanjšanje stroškov. Obstaja manj neboleča možnost za vlado in prebivalstvo - za določitev vira oblikovanja kumulativne koristi. Ministrstvo za finance je že prejelo nalogo, da se ukvarja z učinkovitostjo uporabe 514 milijard rubljev, ki so bili v letu 2015 poslani v NPF.
Kodeks o proračunu določa možnost financiranja primanjkljaja prek privatizacijskih prihodkov ali prodaje plemenitih kovin. Toda program za spremembo oblike lastništva je praktično odpravljen in z državnimi sredstvi ne morete veliko pomagati. Zato iščemo druge možnosti.
Predlog proračuna bo predložen v obravnavo septembra 2015. Poslanci najverjetneje ne bodo odobrili zmanjšanja stroškov za volivce. Toda, če se bo spet indeksiran program ponovno delno sprejel, bo zaupanje državljanov v državne institucije ponovno ogroženo. Hkrati lahko takšne razmere spodbudijo zaposlene državljane k zbiranju sredstev za prihodnje upokojitve in se ne zanašajo na državo.
Kot rezultat, se izkaže, da bodo ruski upokojenci, ki niso tako čudoviti, kot so, morali poostriti svoje pasove. Vlada formalno ne zavrača indeksacije. Povečanje pa bo simbolično: 5,5%, medtem ko bo načrtovana inflacija v letu 2016 znašala 11,9%. Upokojence je težko imenovati potrošnike. Po statističnih podatkih je povprečna starostna dajatev v tekočem letu 13,9 tisoč rubljev. Z realno indeksacijo bi bilo plačilo 1654 rubljev. Znesek, milo rečeno, je majhen. Toda upokojenci bodo morali biti zadovoljni s samo 746 rublji.
Posodobljen seznam izdelkov, ki spadajo pod embargo. V potrošniški košarici ostaja govedo meso, svinjina, ribe in raki, mlečnih izdelkov. Torej prezgodnje obljube, da bodo Rusi prikrajšani za uvožene slaščice, konzervirane ribe in sladkarije se niso uresničile. Toda s seznama izdelkov, ki so izključeni mladic in ličink, ki se bodo uporabljali v programu nadomestitve uvoza. Enako velja za proizvode brez laktoze: domači proizvajalci za svojo proizvodnjo nimajo posebnega mleka. To je izkoristilo prednosti evropskih podjetij in začelo dobavljati na trg camembert sir in bri. Posledično se je uvoz proizvodov iz laktoze iz Francije v dveh mesecih povečal s 78 na 120 ton. Da bi zmanjšali nezakonit uvoz sirov, so se na seznamu pojavila pojasnila o označevanju blaga „medicinski“ in „preventivni“.
Vsako leto se pokojnine v Rusiji indeksirajo vsaj dvakrat. Prvič, številke se spremenijo v dejansko stopnjo inflacije in nato v načrtovano za tekoče leto. Toda zaradi padca cen nafte in zmanjšanja "zračne blazine" države je Ministrstvo za finance v obdobju 2016–2018 predlagalo indeksiranje ob načrtovanem padcu inflacije. Končna odločitev bo sprejeta septembra, ko bo projekt predložen državni dumi v obravnavo.