Pregled industrijske varnosti nevarnih proizvodnih obratov. Zvezni zakon z dne 21. julija 1997 št. 116-ФЗ

Varnost je temeljno merilo v industrijskih obratih. Kaj bi pomagalo zagotoviti optimalne delovne pogoje na nevarnih proizvodnih obratih? Pregled industrijske varnosti, o katerem bomo razpravljali v tem članku, je najpomembnejši pogoj za ohranjanje učinkovitega in varnega dela v številnih podjetjih. Seveda mora biti tako strokovno znanje kot tudi številni drugi varnostni postopki urejeni z zakonom. 116-FZ "O industrijski varnosti" vsebuje vse osnovne standarde, ki se nanašajo na vse potrebne preventivne postopke.

O pravni ureditvi industrijske varnosti

4. člen predloženega normativnega akta določa pravno ureditev varnosti v proizvodnih objektih. V skladu z zakonom mora biti urejanje industrijske varnosti izvedeno s posebnimi zveznimi zakoni, uredbami vlade in predsednika države Ruske federacije, pa tudi z drugimi regulativnimi akti. V primeru protislovja med nacionalnimi zakoni in mednarodnimi zakoni je treba uporabiti mednarodno pravo.

Katere zahteve določajo norme zakona, ki ureja varnost v industrijskih objektih? Poudariti je treba zagotavljanje varnosti na določenem objektu in kakovostno izvajanje procesnih procesov na nevarnih proizvodnih objektih. Vsaka od predstavljenih zahtev bo podrobneje obravnavana spodaj.

Osnovni pojmi FZ

1. člen obravnavanega normativnega akta navaja in razkriva vse najpomembnejše izraze, uporabljene v naslednjih določbah zveznega zakona. Prvi in ​​najpomembnejši koncept je pregled industrijske varnosti nevarnih proizvodnih objektov. Kaj je to? V skladu z normativnim aktom je ta opredelitev skladnost predmetov preizkusa z normami, določenimi v zadevnem zakonu. Pregled opravljajo strokovnjaki - posamezniki, ki imajo posebne kvalifikacije in so vključeni v nadzor in preverjanje.

Industrijska varnost se v skladu z zakonom nanaša na stanje varovanja proizvodnih zmogljivosti. Lahko se pokvari zaradi nesreče ali nevarnega incidenta. Kako lahko okrepite varnostno stanje? To bomo obravnavali spodaj.

O proizvodnih obratih z določeno stopnjo nevarnosti

Kakšen je, glede na obravnavani normativni akt, državni register nevarnih proizvodnih obratov? Zakon določa posebno zbirko podatkov, ki vsebuje informacije o delavnicah ali podjetjih, lokacijah ali lokacijah, posebnih območjih ali drugih proizvodnih objektih, ki bi lahko negativno vplivali na osebo ali družbo. Obstajajo naslednje vrste nevarnih proizvodnih obratov: t

• 4. stopnja, povezana z objekti z majhno nevarnostjo;
• Razred 3, ki vključuje predmete s povprečno stopnjo nevarnosti;
• 2 razred s predmeti velike nevarnosti;
• 1. razred z zelo nevarnimi predmeti.

Državna registracija v registru proizvodnih obratov pomeni dodelitev ustreznega razreda. Odgovornost za informacije, posredovane med registracijo, nosi vodja organizacije, v kateri obratujejo nevarni proizvodni objekti.

Varnostne zahteve

Člen 3 št. 116-FZ „O industrijski varnosti“ določa številne zahteve za industrijsko varnost. V skladu s točko 1 člena 3 zahteve vključujejo vse naprave, ki se nanašajo na zagotavljanje varnega obratovanja industrijskih objektov. Zahteve za varnostne predpise na nevarnih proizvodnih obratih morajo biti v skladu s standardi na področju varstva okolja, državnimi ozemlji in prebivalci, ki živijo z njimi iz vseh vrst. izrednih razmerah.

V podjetjih so pogosto primeri, ko je potrebno odstopanje od uveljavljenih varnostnih predpisov. V tem primeru se lahko zahteve nekoliko spremenijo. Obstajati bi moral poseben pregled, ki bi omogočil sprejetje ali prepoved sprememb.

O dejavnostih varstva pri delu

Vredno je podrobneje obravnavati celoten proces zagotavljanja varnosti v industrijski proizvodnji. Kaj naj storijo upravljavci varnosti?

V skladu s 6. členom obravnavanega normativnega akta varnostne dejavnosti na industrijskih objektih vključujejo:

• projektiranje, gradnja, obratovanje, remont in obnova proizvodnih zmogljivosti;
• tehnična prenova, likvidacija in ohranjanje objektov z nevarnimi stopnjami proizvodnje;
• montaža, prilagoditev, proizvodnja, vzdrževanje in popravilo posebnih tehničnih naprav, ki se lahko uporabljajo v proizvodnji;
• procese usposabljanja in preusposabljanja delavcev na nevarnih proizvodnih obratih.

Nekatere predstavljene dejavnosti bi morale biti predmet licenciranja v skladu z ruskimi zakoni.

O vlogi dokumentacije pri izvajanju dela na področju industrijske varnosti

Vsaka dejavnost v zvezi z nevarnim proizvodnim obratom, najsi gre za obsežen remont, rekonstrukcijo, likvidacijo ali ohranjanje, je treba izvajati strogo v skladu z dokumentacijo in pravnimi normami, ki jih določa obravnavani zakon. Opozoriti je treba, da pregled industrijske varnosti nevarnih proizvodnih obratov vključuje kakovostno preverjanje dokumentacije.

Vsako odstopanje od normativov projektne dokumentacije bo povzročilo naložitev odgovornosti. Spremembe v dokumentaciji bodo priznane kot veljavne šele po posebnem pregledu.

Zagotavljanje varnega obratovanja nevarnih proizvodnih obratov

Kakšne so odgovornosti organizacij, vključenih v obratovanje nevarnih proizvodnih obratov? Tukaj je navedeno, kaj člen 9 zadevne uredbe določa:

• Strogo upoštevanje zahtev za utemeljitev varnosti industrijskih nevarnih objektov.
• Skladnost z določbami ustreznih zveznih zakonov, aktov vlade, predsednika itd.
• Zagotavljanje varnosti poskusne uporabe pripomočkov pri delu s proizvodnimi objekti na nevarni ravni.
• Dovoljenje za izvajanje posebnih dejavnosti v zvezi z nevarnimi objekti.
• Ustvarjanje sistema industrijskega upravljanja in njegovo pravočasno zagotavljanje.
• Pregled industrijske varnosti nevarnih proizvodnih obratov.

Zgoraj so bile navedene, seveda, ne vse funkcije, ki bi jih morale izvajati posamezne organizacije. Vsako tako dejavnost mora nadzorovati nekdo. O proizvodnih funkcijah nadzorne narave in bodo obravnavane v nadaljevanju.

Industrijski nadzor

Posamezne organizacije, ki se ukvarjajo z obratovanjem nevarnih proizvodnih obratov, morajo organizirati in spremljati skladnost z varnostnimi zahtevami industrijskega tipa v skladu z rusko zakonodajo. Gre za notranjo kontrolo, ki jo ureja obravnavani 11. člen Zveznega zakona.

Kaj zagotavlja sistem upravljanja varnosti za industrijske obrate? To določa uredba:

• identifikacija, napovedovanje in analiza izrednih tveganj v objektih;
• opredelitev ciljev in ciljev organizacij, ki upravljajo nevarne proizvodne zmogljivosti;
• usklajevanje dela na področju preprečevanja in preprečevanja izrednih razmer;
• načrtovanje in izvajanje ukrepov za zmanjšanje tveganja nesreč na industrijskih nevarnih objektih;
• pravočasne prilagoditve za zmanjšanje tveganja nesreč;
• izvajanje kakovostne informacijske podpore.

Vse te in nekatere druge zahteve oblikuje zvezni izvršilni organ Rusije.

O preiskavi nesreče pri delu

Preiskava izrednih razmer je vključena v proces vodenja pregleda varnosti v industriji nevarnih proizvodnih obratov. FZ-116 pravi, da je treba oblikovati posebne komisije, ki bi lahko izvajale tehnično analizo vzrokov izrednih razmer. Kdo bi moral biti vključen v njihovo sestavo? Zakon opozarja na predstavnike ruskih subjektov, predstavnike organizacij, ki se preiskujejo, in predstavnike zavarovalnic. Imenovanje predsednika ustanovljene komisije v nekaterih primerih opravi predsednik ali vlada Ruske federacije.

Če preiskovalna komisija zahteva določene vrste dokumentacije, bo moral predstavnik organizacije, ki se revidira, predložiti vse potrebne dokumente. Rezultati preiskave so zabeleženi v ločenem regulativnem aktu.

Kdo je dolžan financirati določeno provizijo? Ta vrsta odgovornosti je na revidirani organizaciji.

Kaj je predmet strokovnega znanja v proizvodnji

Ločeno pa zakon ureja vrste predmetov, ki so predmet ali ne bo predmet pregleda. Člen 13 določa, da lahko strokovnjaki preučijo: t

• nekatere vrste dokumentacije za odpravo ali ohranitev proizvodnega obrata z ugotovljeno stopnjo nevarnosti;
• dokumentacijo, ki vsebuje informacije o tehnični ponovni opremljenosti proizvodnih zmogljivosti z ugotovljeno stopnjo nevarnosti;
• različne naprave tehničnega tipa, ki se aktivno uporabljajo v nevarnih proizvodnih obratih;
• izjava o varnosti v industriji;
• Strukture in zgradbe na objektu tipa proizvodnje.

Strokovno znanje izvaja organizacija, ki deluje na račun sredstev stranke in ima posebno licenco. Takšna organizacija bi morala sodelovati pri preverjanju samo tistih elementov, ki so vključeni v državni register nevarnih proizvodnih obratov.

O izvedbi strokovnih pregledov

Odstavki 3–7 13. člena obravnavanega normativnega akta vsebujejo izčrpne informacije o postopku izvedbe strokovnih pregledov. Tako se pregled izvaja v skladu s pravili in predpisi, ki veljajo na področju varovanja v industrijskih objektih. Cena strokovnega strokovnega znanja o nevarnih proizvodnih obratih je določena v pogodbi med stranko in strokovno organizacijo.

Stroški strokovnega znanja so vedno odvisni od številnih pomembnih dejavnikov: na primer, količine opravljenega dela, stopnje nevarnosti, da se predmet pregleda, itd. Vodja strokovne organizacije mora:

• zagotavljanje kakovostnega pregleda s strani usposobljenih strokovnjakov;
• organizira pregled na način, ki ga predpisuje zakonodaja Ruske federacije;
• zagotoviti razpoložljivost posebne strokovne opreme in orodij.

Strokovnjake bi morali voditi načela celovitosti, popolnosti raziskav, neodvisnosti itd.

Rezultat strokovnih pregledov je vedno poseben sklep, ki ga je treba predložiti vladi Ruske federacije ali regionalnemu izvršilnemu organu.

O strokovnjakih

Kakšne so odgovornosti strokovnjakov za varnost v industriji? Določbe 9 in 10 člena 13 Zveznega zakona, ki se obravnavata, navajajo naslednje vrste funkcij:

• Skladnost z veljavnimi pravili in predpisi med inšpekcijskimi pregledi.
• Oblikovanje končnega dokumenta po zaključku dela in v nekaterih primerih pregled izjave o industrijski varnosti nevarnega proizvodnega obrata.
• Zagotavljanje varnosti proizvodnih materialov itd.

V pogodbi so določeni pogoji za industrijsko varnostno preverjanje nevarnih proizvodnih obratov. Praviloma ne presegajo enega meseca.

O državnem nadzoru

Varnost pri delu nadzorujejo ne le strokovne organizacije, temveč tudi posamezni organi izvršilne oblasti. Državni nadzor na zvezni ravni je predmet preverjanja - to je skladnost ločene organizacije z normami prava.

Državni inšpekcijski pregledi po 16. členu obravnavanega normativnega akta so lahko načrtovani in izredni. Vse je odvisno od stopnje nevarnosti v določeni proizvodnji.